论西部高校财务信息化建设的冷思考.docx

? ? 论西部高校财务信息化建设的“冷思考” ? ? 梁勇 (四川大学工商管理学院，四川成都 610064) [Reference] 近年来，西部高校的规模化发展，给高校财务管理提出了严峻的挑战。高校财务信息化建设的投入，有效推动了西部高校财务管理。然而，盲目地投入、开发，也给西部高校带来了潜在的损失和浪费。因此，冷静思考、清晰认识、重新定位、战略规划，是西部高校财务信息化建设的必然需要。 [Keys] 西部高校；财务信息化；建设；冷思考 随着高校教育体制改革的深入发展，高校扩招、高校多校区发展所带来的高校规模化发展，促使着西部高校积极探索财务信息化建设，以提高财务管理水平。然而，基于西部高校发展的现实条件和高校财务信息化建设的客观要求，西部高校在财务信息化建设中存在诸多问题。重新认识高校财务信息化，冷静思考，战略性规划高校财务信息化建设，是本文探讨的出发点。 一、高校财务信息化的概述 所谓高校财务信息化，理论界各有侧重。邱升齐( 2011)提出，高校财务信息化就是利用现代化信息技术对高校财务工作模式进行重组，通过网络、通信等信息化手段，将财务信息有效集成、整合和优化，建立财务信息系统，提供充足、准确、及时、综合的财务信息资源，支持高校财务与决策活动，以提高资金使用的效益。张淑珍( 2011)则指出，高校财务管理信息化的实质就是学校管理部门在会计电算化基础上通过信息化手段将财务信息有效集成、综合和优化，运用到财务管理工作中去，实现对学校内部各项资源的共享，为管理者决策提供更多更有效的管理数据，从而为高校财务管理者提供管理辅助和决策支持。 结合高校财务活动的特殊性，其信息化即针对高校财务运行机制的特征，利用现代信息技术，将高校财务活动所形成的各种财务信息资源与计算机软硬件系统、网络与通信为主的信息技术进行整合，建立一整套财务管理信息系统，改进财务管理手段，提高财务管理水平，切实为高校财务决策提供了高效的信息化管理服务。 基于高校财务信息化的特殊性，其主要特点如下： (1)财务信息活动与信息管理相结合，使财务信息资源得到信息技术的高效处理，从而拓宽了财务信息的生存和发展空间，打破了高校财务信息内部化，形成了财务信息内外网络化系统。 (2)高校财务信息化扩大了财务信息主体，将高校财务主体、高校内部财务主体、高校外的各相关财务主体紧密链接起来，通过信息化平台，从而达到了各相关财务主体的互动。 (3)高校财务信息化在提升高校财务高效率工作水平的基础上，简化了核算职能，强化了高校财务部门的信息分析与利用、预测与决策等创造性职能，加大了控制职能和管理职能。 二、高校财务信息化建设的必要性 （一）高校财务环境的变化对财务信息化建设的迫切需要 近年来，随着我国高等教育体制改革的不断深入与发展，高校办学形式逐步多样化，办学规模日益扩大，多校区办学成为当前高校发展趋势。然而，高校规模化发展必然要求高校办学质量的提高，高校教学、科研、社会服务职能也在不断丰富。与此相适应，高校发展环境的变化，对高校财务管理工作提出了更高的要求。高校财务信息化建设，是进一步强化高校内控职能，规范高校财务管理，拓宽多校区财务协作化运行，提高教育资源利用率，从而增强高校财务适应高校市场竞争能力、发展能力的必然要求和财务管理发展趋势。 （二）财务管理理念的转变，是高校财务信息化建设的内在动力 高校财务管理理念正随着新的财务环境的改变而发生转变。高校财务坚持以科学发展观为指导，以发展为核心动力，全面协调发展，在财务管理理念上形成了资金运作理念、财务绩效导向理念、精细化理念、持续创新理念、财务风险管理理念、纳税筹划理念、以人为本理念等理念体系，自主理财的角色定位逐渐明确，并将系统的、科学的、创新的财务管理理念应用到高校财务管理实践中去，发挥其最大的指导意义。财务信息化建设是财务管理理念实施的内在要求，通过信息管理平台，链接高校财务信息传递的各个环节，使之有机地串联起来，形成相互协作的整体系统，切实实现财务信息化管理目标。 （三）高校财务职能的拓展，急需规范和加强高校财务信息化 高校多渠道资金筹措和多元化办学形式的发展，使得高校财务活动范围进一步扩大，财务关系日益复杂化。财务信息化建设，通过财务信息链将各相关财务主体紧扣在一起，通过“线型”管理，充分发挥财务信息的监控作用和协调作用，既强化了对各财务主体的监督，又协调了各财务主体之间的利益关系。 （四）网络和信息化的高速发展，为高校财务信息化建设提供了条件保障 网络和信息技术的发展，促使各高校财务信息化建设的开展。从起初的会计电算化、计算机系统的运用，打破传统的手工工作模式。局部财务网络化管理，实现了财务部门内部信息管理方式。利用因特网平台，筹建全校信息化管理平台、“一卡通”项目等，使得高校财务信息化建设进入全面普及阶段。