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高速公路平安生产监督管理制度第一章总那么 第一条为加强道路建设工程的平安生产管理，杜绝重特大平安 事故，防止和减少一般平安事故，保障人民群众生命和财产安 全，根据国家和云南省有关平安生产的法律法规，结合实际， 制定本制度。 第二条道路建设工程的平安生产管理，坚持“平安第一、预防 为主、综合治理”的方针和“管生产必须管平安”以及“谁主 管，谁负责”的原那么。 第二章平安生产责任制第三条施工单位承当施工平安生产的主体责任，监理单位承当 施工平安生产的监理责任。 第四条工程管理单位、施工单位、监理单位应按照《道路建设 工程平安生产责任制度》的要求，建立健全平安生产责任制， 根据工程情况建立平安生产管理机构或配备平安生产管理人 员，完善各项规章制度，明确从业人员的平安职责。 第三章平安教育培训第五条 施工单位应按照《道路建设工程施工单位平安教育培训 制度》的要求，建立平安教育培训制度。根据工程情况，落实 平安教育培训工作。 第六条施工单位应保证平安生产三类人员、特种作业人员等各 类平安关键岗位人员经过相关的培训、教育、考核并具备相应 的技术等级和从业资格，并及时报监理单位备案。监理单位应 审查其从业资格。 第四章平安生产检查第七条 施工单位、监理单位应按照《道路建设工程平安生产检 查制度》的要求，建立平安生产检查制度。平安生产检查的内 容和频率不得降低。 第八条工程管理单位、监理单位应结合实际、突出重点，开展 平安生产检查工作，对发现的问题和平安隐患，责令施工单位 及时进行整改，必要时停工整改。 第五章平安生产例会第九条工程管理单位、施工单位、监理单位应按照《道路建设 工程平安生产例会制度》的要求，建立平安生产例会制度，对 平安生产工作进行总结、分析和部署。 第六章重大危险源监控管理第十条 施工单位应按照《道路建设工程重大危险源监控管理制 度》的要求，根据工程特点和环境因素，对施工过程进行平安 分析，对可能出现的危险因素进行识别，并进行风险程度评 估，对重大危险源建立监控制度。 第十一条施工单位应单独编制危险性较大的分部、分项工程安 全专项施工方案，必要时应组织专家论证其可行性。平安专项 施工方案须经监理单位批准后实施。监理单位应对重大危险作 业进行旁站监理。 第七章事故应急预案第十二条 工程管理单位、施工单位、监理单位应按照《道路建 设工程生产平安事故应急预案》的要求，落实各项职责和措 施。 第十三条施工单位应根据相关法律法规的变化，以及应急处置 过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，及时修 订应急预案。 第八章事故报告和处置第十四条事故发生单位应按照国务院《生产平安事故报告和调 查处理条例》、交通部《交通行业建设工程平安生产事故统计 报表制度》以及《道路建设工程生产平安事故报告制度》等要 求，及时做好施工人员伤亡事故的逐级报告和事故处置工作。 第十五条事故发生后，事故发生单位应严格保护事故现场，并 采取有效措施抢救伤员和财产，防止事故进一步扩大。 第九章平安生产奖惩第十六条工程管理单位、监理单位对在平安生产中做出显著成 绩的单位和个人，给予精神或物质奖励，对违法、违规等行为 予以处分。 第十七条施工单位应制订平安生产奖惩制度，对违章指挥、违 章作业、违反劳动纪律等行为予以处分。 第十章附那么第十八条本制度中工程管理单位是指：对自管工程，是直接负 责工程工程管理的建设指挥部或工程管理机构;第十九条本制度适用于本建设工程工程。 第二十条本制度自发布之日起施行。