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生产经营单位及承包商的安全管理责任 （一）生产经营单位安全管理责任 发包工程工程，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的 名义进行发包。 明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理。 建立完善承包商安全管理制度，明确有关职能部门的管理责任。 要对承包商进行资质审查，选择具备相应资质、安全业绩好的企 业作为承包商，要对进入本单位的承包商人员进行全员安全教育，向 承包商进行作业现场安全交底，对承包商的安全作业规程、施工方案 和应急预案进行审查，对承包商的作业进行全过程监督。 （二）承包商安全管理责任 承包商从事建设工程的新建、扩建、改建和撤除等活动，应当具 备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件, 依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工 程。 承包商主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。 承包商应当建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制 度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所 需资金的投入，对所承当的工程工程进行定期和专项安全检查，并做 好检查记录。 承包商应确保员工开展各种作业之前，接受与工作有关的安全培 训。 作业之前，承包商应确保员工了解并执行操作规程等有关安全作 业规程。 同一工程工程或同一施工场所有多个承包商施工时，生产经营单 位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自 的安全生产管理职责，发包单位对各承包商的安全生产工作统一协调、 管理。