电子产品生产项目突发环境事件应急预案.pdf

文档密级： Internal 文档密级： Internal 1 近年来，随着我国工农业生产和经济建设的快速发展，环境污染事故越来 越多，尤其是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中 发生的环境污染事故尤其突出。环境污染事故不仅在发生次数上，而且在污染 的危害程度上均有增加的趋势，同时我国还面临乡镇企业和交通运输业的快速 发展、化学恐怖以及安全管理薄弱等事故风险。 虽然人们对安全生产和环境保护的重视程度不断提高，并且对危险场所和 部位也加强了管理和检查，但是由于人们对生产过程中的危险认识的局限性， 重大环境事件发生的可能性仍然存在。重大环境事件瞬时性的一次大量排污， 其破坏性极大，影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序，不仅给生态环境 造成严重的污染和破坏，也给人民生命财产造成巨大损失，成为危害人民生命 财产安全的重大问题，并影响我国环境安全和环境形象的重大隐患。 我国已经步入环境事件高发期，如何提高参与事故处理的部门和相关人员 的应急处理能力，做到判断准确、措施有效、处置及时，防止重大事故蔓延， 有效地组织抢险和救助，最大限度地减少事故对环境的污染和对人民群众身体 健康的危害，已是当务之急。 由于环境污染事故涉及的污染因素多，一次排污量大，发生突然，危害强 度大，而处理处置这类事故又必须快速及时，措施得当有效。对突发性污染事 故的监测、处理处置比一般环境污染的处理处置，要更为艰巨和复杂，难度更 大。环境污染事故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩散与转 化对环境产生影响。重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污 染和破坏，如污染物处置的不当不仅可能造成污染物泄漏的进一步扩大，加重 危险、危害后果，且可能因处置不当造成新的二次污染，且会遗留下一些需要 大量投资，需要长期整治和恢复，甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问 题的危机。为了在重大环境污染事故发生后能及时予以控制，防止重大事故蔓 延，有效地组织抢险和救助，应提前制定应急预案。按照预定方案实施有条不 紊的应急救援工作，可以达到最大限度地减少人员伤亡和财产损失的目的。 2 本标准以 《中华人民共和国环境保护法》等我国现行环境保护法律、法规 4 文档密级： Internal 基础上，以 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《国家突发公共事件总体应 急预案》、 《国家突发环境事件应急预案》为依据，并与国务院 《关于全面加 [2006]24 “ ” 强应急管理工作的意见》(国发 号) 和 《十三五 期间国家突发公共 事件应急体系建设规划》等有关环境应急管理的规定和政策相衔接，体现实用 性、可操作性，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境污 染事故造成的中长期影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产 安全等为原则。 3 为了预防和减少环境污染事故，规范公司突发环境事件应急管理和应急响 应程序，建立统一指挥、分级负责、反应迅速的应急工作机制，及时有效地开 展应急救援工作，形成潍坊歌尔电子有限公司防范有力、指挥有序、快速高效 和协调一致的环境污染事件应急处置体系，特制定 《潍坊歌尔电子有限公司突 发环境事件应急预案》。 在编制前期， 潍坊歌尔电子有限公司成立了以蒋洪寨为组长，公司各环境 和安全部门负责人为主要成员的突发环境事件应急预案编制工作组，明确预案 编制任务、职责分工和工作计划。结合公司安全应急预案与消防应急预案，根 据公司现有突发环境事件应急设施和物资，现场实际情况进行调查，严格按照 《潍坊市突发环境事件应急预案编制导则》，编制完成了 《潍坊歌尔电子有限 公司突发环境事件应急预案》。 4 《潍坊歌尔电子有限公司突发环境事件应急预案》主要内容包括： 4.1 编制总则包括：编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系、事件分级、 工作原则、编制程序。 4.2 4.2.1 根据企业所处地理位置， 系统的介绍了企业所处地理位置的地形地貌、水文