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- 2022-10-04 发布于山东
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非金融企业债务融资工具主承
销商后续管理工作指引
银行间债券市场
非金融企业债务融资工具主承销商后续管理工作指引
第一条 为建立健全银行间债券市场非金融企业债务融资
工具(简称债务融资工具)后续管理体系,指导主承销商开展相
关工作,促进银行间债券市场平稳健康发展,根据《银行间债券
市场非金融企业债务融资工具管理办法》 (中国人民银行令
[2008]第 1 号)及中国银行间市场交易商协会(简称交易商协
会)相关自律规则,制定本指引。
第二条 本指引所称后续管理工作,是指主承销商在债务融
资工具存续期内,通过各种有效方法对债务融资工具发行企业
(简称企业)和提供信用增进服务的机构进行跟踪、监测、调查,
及时准确地掌握其风险状况及偿债能力,持续督导其履行信息披
露、还本付息等义务,以保护投资者权益的行为。
第三条 主承销商应根据本指引要求,遵循勤勉尽责、审慎
判断、及时预警、稳妥处置的原则,有组织、有计划、有步骤地
(四)未按时披露财务信息或未及时披露重大事项;
(五)未按约定使用募集资金;
(六)主承销商认为应入池的其他情况;
(七)监管部门或交易商协会要求应入池的其他情况。
主承销商应对重点关注池施行动态管理,对于池内企业,经
风险排查确认其偿债能力不会受到不利影响的,应及时调整出
池。各家主承销商在池企业数量原则上应不少于存续期内企业数
量的20%。
第十一条 主承销商应对重点关注池内企业开展定期(半年
一次)和不定期的风险排查,查找风险点,评估风险程度及影响。
风险排查主要内容包括:
(一)行业运行情况;
(二)经营管理和财务状况及主要风险点;
(三)信息披露、募集资金使用情况;
(四)提供信用增进服务机构的风险状况;
(五)主承销商认为应排查的其他内容;
(六)监管部门或交易商协会要求排查的其他内容。
第十二条 主承销商通过动态监测、风险排查,发现对企业
偿债能力可能产生严重影响的,应对企业开展定期(半年一次)
和不定期的压力测试。测试企业数量原则上应不少于在池企业数
量的20%(至少1家)。
第十三条 主承销商应通过压力测试,测算企业在遇到假定
的小概率事件等极端不利情况下可能发生的损失;如经评估,对
债务融资工具还本付息可能带来严重影响的,应督促企业积极自
查、防范风险,并会同企业制定风险处置预案。
制定风险处置预案应根据企业实际情况,以确保债务融资工
具本息按期兑付为目标。预案具体内容可包括企业易变现的资产
所有权质押、第三方流动性支持、企业兑付款预存、企业关联方
担保等方式。
第十四条 对于已制定风险处置预案的企业,主承销商应加
强沟通与联系,密切跟踪事态发展,根据情况适时启动风险处置
预案,采取针对性处置措施,妥善处理相关问题,并及时向有关
部门和交易商协会报告。
第十五条 对严重影响债务融资工具还本付息的突发事件,
主承销商应根据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具突发
事件应急管理工作指引》,及时启动应急响应程序。
第十六条 在债务融资工具存续期内,主承销商应按要求形
成相关后续管理报告,报告应情况明了、层次分明、条理清晰、
重点突出、措施明确。
第十七条 后续管理报告包括定期和不定期两种形式,其中
定期后续管理报告分为年度报告及半年度报告,分别于每年5月
15 日和9月 15 日前提交,报告内容包括当期风险排查情况、
压力测试情况以及后续管理工作开展情况;不定期报告包括专项
风险排查报告、专项压力测试报告和突发事件应急处置报告,各
报告应在相关工作结束后的10个工作日内提交。
第十八条 后续管理报告中风险排查情况部分应包括但不
限于以下内容:
(一)当期入池和出池企业清单,企业入池及出池原因分析;
(二)在池企业基本情况、经营管理、财务状况及主要风险
因素分析;
(三)在池企业债务融资工具信息披露和募集资金使用情
况;
(四)对在池企业提供信用增进服务机构的风险状况分
析;(五)采取的应对措施。
第十九条 后续管理报告中压力测试情况部分应包括但不
限于以下内容:
(一)进行压力测试的原因分析;
(二)压力测试具体方法、测试过程及结果分析;
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