新龙县集体公益林考核办法.docxVIP

新龙县集体公益林村级管护考核方法 实施天然林资源保护工程二期是建设长江上游生态屏障的 必然要求管护好集体公益林是天保二期的主要内容，是兑现集体 公益林森林生态补偿资金的主要依据。新龙县全县19个乡、195 个责任单位是集体公益林管护的责任主体。为了切实落实集体公 益林村级管护责任，根据《森林法》、《天然林资源保护工程管理 条例》、《天然林资源保护工程森林管护实施方法》、《天然林资源 保护工程财政专项资金管理方法》、《四川省天然林保护工程财政 专项资金管理实施细那么》、《中央财政森林生态效益补偿基金管理 方法》、《新龙县集体公益林管理暂行方法》等相关法律法规，特 制定出我县集体公益林管护考核方法。 一、考核的评分内容 （一）森林资源保护50分 1、盗伐滥伐林木管理实行一票否决制。但凡在责任区内发 生盗伐滥伐林木案件，既不制止，又不上报者，每发生一次实行 一票否决，一次性对责任主体扣所有分值50分。盗伐滥伐人所 在村同时也为责任主体，表达本村宣传政策的责任，但凡在责任 区内出现有盗伐滥伐的人员,每出现一次实行一票否决，一次性 对责任主体扣所有分值50分。 2、毁林开垦和乱占林地管理占10分。但凡在责任区内发生 毁林开荒或乱占林地案件，既不制止，又不上报者，每发生一次 扣5分，直至此项分值扣完为止。 4、偷拉盗运管理实行一票否决制。偷拉盗运查处后，确定 偷拉盗运林木所在村为责任主体。但凡在责任区内发生偷拉盗运 林木，每发生一次实行一票否决，一次性对责任主体扣所有分值 50分。偷拉盗运人所在村同时也为责任主体，表达本村宣传政 策的责任，但凡在责任区内出现有偷拉盗运的人员，每出现一次 实行一票否决，一次性对责任主体扣所有分值50分。 5、未成林造林地和新造林地的管理占5分，各村委会要加 强对各自责任区内的人工造林地块进行常年管护，如果发现造林 地块内有牛、羊或人为破坏，而不制止者，每次扣1分，直至此 项分值扣完为止。 （二）护林防火17分 护林防火实行一票否决制，但凡在责任区内发生一次森林火 警扣17分；在责任区内发生一般森林火灾扣50分；在责任区内 发生重大森林火灾扣100分。不及时组织人员扑救又不上报者， 加倍扣分。 （三）森林有害生物防治10分 但凡在责任区内发生林业有害生物，既不及时组织人员防 治，又不上报者，每发生一次扣5分，直至此项分值扣完为止。 （四）野生动植物资源管理10分 但凡在责任区内发生猎杀野生动物和损毁珍稀植物的行为，既不及时制止，又不上报者，每发生一次扣5分，直至此项分值 扣完为止。 （五）退耕还林工程管理5分 但凡在责任区内发生复耕、栽植质量差或退耕地块管护差， 每发生一次扣1分，年未验收责任区内退耕还林工程合格率低于 90%者扣3分。 （六）各村委会日常工作完成情况3分 1、各村委会未完成县林业局和乡人民政府年初下达的工作 任务占1分，未完成一项扣0.5分，直至此项分值扣完为止。 2、各村委会组织、发动、宣传、安排、指导、监管护林员 2分，村委会未做到的一次性扣2分。 （七）巡山日志填写10分 各责任区的巡山日志填写但凡不全面具体的扣3分；每月填 写不得少于25天，每少一天扣0. 5分，直至此项分值扣完为止。 （八）附加扣分20分 为加强公益林的管护，增强管护村委会和个人的责任心和使 命感，特制定以下附加扣分： 1、管护村委会未组织管护人员认真学习公益林管护的有关 政策文件、条例、方法，未深入各农户宣传林业法律法规和方针 政策的，将一次性扣5分。 2、管护村未准确将管护责任区的四至界线、管护范围、任务落实到个人和山头地块的，将一次性扣5分。 3、管护村委会未积极配合协助林业部门或有关单位在管护 区内的林业调查设计、补植抚育调查、森林病虫害防治、森林防 火等工作以及破坏森林资源案件查处的，将一次性扣5分。 4、管护村委会未认真开展每年义务植树活动及义务植树苗 木管护的，将一次性扣5分。 二、考核方式 每年的11月份由新龙县集体公益林领导小组办公室组织相 关成员单位，深入各乡（镇）的村委会，采取查、看、问和一年 来林业局查办森林案件的原始记录等形式，对各村委会当年开展 森林管护、护林防火、林业有害生物防治等工作质量进行全面检 查验收，并出据《新龙县集体公益林管护质量验收单》，作为兑 付管护资金的依据。对一次性对责任单位扣10分以上的天保办 及时下发通知以示警作用。 三、管护资金兑现 严格按照本方法及管护协议的各项规定，采取逐项评分的办 法，对各管护村委会的森林管护进行考核。考核评分在85分以 上者，全额兑现集体公益林管护资金；凡考核评分在85 （不含 85）分以下者，每减少1分，扣减该村10%的管护资金；考核评 分在75 （不含75）分以下者，将不予兑现管护资金。退耕还林 局部，以每年林业局检查验收合格面积兑现