财务控制、重整与清算.pptxVIP

第十章 财务控制、重整与清算 ;第十章 财务控制、重整与清算 ;第一节 财务控制;（三） 财务控制的基本程序 1. 制定控制标准 制定控制标准是财务控制过程的起点。有了明确的控制标准，财务控制才能按照预定的目标进行。同时控制标准也是衡量工作效果的规范。控制标准通常有： 各项计划指标、预期目标、定额、预算等。 2. 衡量成效 衡量成效就是利用编制报表、抽样调查、专题分析等方法，随时掌握财务活动的实际执行情况，并将其与控制标准进行对比分析，及时发现实???脱离标准的偏差，以便及时纠正执行中的偏差。 实际与标准差异的计算，包括绝对数差异额的计算及相对数差异率的计算。 差异额=实际数-标准数 差异率=差异额÷标准数 3. 纠正偏差 对于实际脱离标准的差异，应根据不同情况分别处理。对于有利差异，要肯定成绩，认真总结，并予以必要的奖励；对于不利差异，要查明原因，及时处理，若属于执行中的工作原因，要提出有力措施并积极落实，若属于控制标准不准确，则应及时修正原定标准。 财务控制的三个基本程序形成了一个完整的财务控制循环，并在财务控制过程中反复进行。在控制过程中，上述三个程序缺一不可。其中制定控制标准是财务控制的起点，纠正偏差以实现财务目标，是财务控制的目的，衡量成效居于中间环节。;（四） 财务控制的主要方式 1. 制度控制 制度控制是指按照国家和企业颁发制定的法令、条例、制度、办法等进行控制。制度控制的依据包括两个方面： 一是国家的法律、政策、制度；二是企业内部财务管理制度。 现代企业财务管理就是要按照已经颁布的法律、法规、规章依法运行，依章管理，并将企业内部形成的财务管理制度作为规范企业行为和员工操作的准则。为了使企业财务管理有良好的工作秩序，做到有章可循，需要建立的财务管理制度有： （1） 财产物资、现金收支的管理及清查盘点制度； （2） 岗位责任制； （3） 财务管理基本业务程序制度。 2. 定额控制 定额控制是指以定额为标准，对资金运动所进行的控制。企业应建立各种各样有科学依据、切实可行的定额，并按照它们的内在联系组成一个定额体系。这个体系按内容分有资金定额、成本费用定额、设备定额、物资定额；按性质分有状态定额、消耗定额和效率定额。 3. 授权控制 授权控制是指在某项财务活动发生之前，按照既定的程序对其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。授权控制的方法是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额。授权控制的原则是，对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。授权通知书除授权人持有外，还下达给企业相关的部门，要求这些部门一律按授权范围严格执行。; 4. 责任制度控制 责任制度控制是以明确责任、检查和考核责任履行情况为主要内容的。责任制度控制有三大特点： 一是把职责和权利结合起来；二是把工作任务和工作方法结合起来；三是把上下左右的工作结合起来。 5. 预算控制 财务预算是一种控制机制，而企业管理的重要问题是如何加强对企业各管理层次和部门的控制，以保证预算目标与战略的实现。高效地实施企业财务预算控制的基本前提是编制好预算，而关键在于落实。 6. 实物控制 这里的实物包括企业的物资及会计账表等。实物控制是为保护各种实物的安全和完整、防止舞弊行为所进行的控制。; 二、 财务分层管理 在公司制的企业组织形式下，与企业（公司制企业）法人治理结构相适应，企业财务管理是由拥有不同财权的出资者、经营者和财务经理三方面的理财层次所形成的组织结构。这种财务决策权、执行权、监督权相分离和职责明确的企业财务管理层次结构，也就是企业财务的分层管理，具体表现为出资者财务管理、经营者财务管理和财务经理财务管理。 （一） 出资者财务管理 出资者作为企业的所有者，在公司制企业所有权和经营权两权分离的模式下，为确保其资本保值增值与收益分配的实现，一般是直接或以股东大会、董事会决议的名义参与企业财务管理与监督，从而形成第一层次的以出资者为主体的财务管理。所以，出资者作为企业的所有者，主要行使一种监控权力，其主要职责就是约束经营者的财务行为，以确保资本安全和增值。 （二） 经营者财务管理 经营者是指企业法人主体内部行使直接经营权的总经理。以总经理为代表的企业管理阶层，为保证法人财产的完整和高效运作，