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交通科技创新基础设施维养及改造技术行动计划 “十三五”以来，围绕国家科技体制改革要求和交通运输高质量 开展需要，不断完善科技创新体系，取得了一批国际领先、实用性强 的科技成果。特大桥梁、长大隧道、高速铁路、高速公路和自动化集 装箱码头等交通基础设施建设技术居国际领先地位，支撑建成了洋山 港四期、港珠澳大桥、北京大兴国际机场、京张高铁等一批国家重大 交通工程。高速列车处于国际领先地位，时速600公里高速磁悬浮样 车成功试跑，智能船舶“大智号” “凯征号”成功交付使用，C919大 型客机准备运营，新能源汽车市场规模世界第一，最大直径盾构机顺 利始发。网络预约出租汽车、网络货运、共享单车、无人配送等新业 态蓬勃开展。重点科技创新平台体系更加完善，科技人才队伍更加壮 大，科技创新环境逐步优化，建立了交通运输行业重点科技工程清单 和重大科技创新成果库，出台了深化科技改革、促进成果转化、加强 科学普及等方面的政策文件，建设了一批国家交通运输科普基地。同 时，交通运输科技创新仍然存在短板弱项：基础研究与应用基础研究 储藏缺乏，关键核心零部件、基础软件等关键核心技术受制于人，重 点科技创新平台引领作用缺乏，高层次人才和高水平创新团队规模不 大，科技创新激励机制不健全，与交通运输高质量开展需求存在差距。 一、强化科技创新体系建设 （一）强化交通战略科技力量。 加强新能源、人工智能、公共安全等领域重点科技创新平台布局, 支持高校、科研院所与交通运输企业整合优势资源，联合组建全国重 点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心等，解决关键共性 技术瓶颈制约，促进科技成果转化应用。加强国家野外科学观测研究 站、科学数据中心等能力建设，加大重大科技创新基础设施、科研仪 器设备、科学数据等科技资源汇集、共享及应用力度。完善重点科技 创新平台考核评估和动态调整机制。加强国家、部门、地方重点科技 创新平台的梯次布局和协同联动。 （二）加快科技人才队伍建设。 持续实施交通运输行业科技创新人才推进计划。推进科教、产教 融合，增强科研骨干跨领域、跨学科交叉合作和创新链组合能力。支 持高校优化学科布局，强化综合交通运输、前沿交叉等领域学科和专 业设置。推动科研院所依法依规实施章程管理，鼓励科研院所根据国 家有关规定自主决定经费使用、机构设置和人员聘用、绩效考核及薪 酬分配、职称评审及合理流动等内部管理事务。鼓励事业单位对符合 条件的科研人员实行年薪制、协议工资、工程工资等灵活多样的分配 形式，试点实施交通运输科研工程经费包干制。促进科技人才流动， 推动科研院所和高校试点实施人员编制备案制。坚持“破四唯”和 “立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人 才评价体系。 （三）强化科技成果推广应用。 落实国家科技成果转化精神和相关制度，继续实施科技成果转化 相关政策。开展赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权试点，建 立健全科技成果推广应用评价反应机制。持续发布科技成果推广目录, 提升重大科技成果库覆盖面和权威性，深入实施交通运输科技示范工 程，推动跨区域科技成果交流和转化应用。支持高校、科研院所成果 转化与创业结合，开展首台（套）重大技术装备保险补偿试点。推动 技术研发与标准研制应用协同开展，建立新兴交叉领域标准协调机制, 推动标准国际化。 （四）提升交通科普服务能力。 依托交通运输重大工程、综合交通枢纽设施、重点科技创新平台、 科技场馆等资源，加快建设一批国家交通运输科普基地。围绕交通运 输重点领域及重点科研工程创作优质科普作品，加强科普图书规划， 依托科技活动周、中国航海日等开展系列主题科普活动。推动技术研 发、成果推广与科普宣传有机结合，提升交通科普信息化水平。在行 业和地方科技规划和行动计划中明确科普任务，研究推动交通运输各 领域全民公共应急科普工作。 （五）提升国际科技合作水平。 搭建多层次、多渠道国际创新合作平台，加快建设中国国际可持 续交通创新和知识中心，构建更加开放的交通运输科技创新体系，促 进中外高校、科研院所和企业间开展高水平的科技合作与交流。以交 通运输可持续开展、智慧交通等领域为重点，加强在技术、方案、标 准等方面的合作，促进创新要素的双向流动。聚焦制约交通运输开展 的共性关键问题，加强国际科技合作支撑重大工程建设。实施交通运 输“一带一路”科技创新行动计划，推动科技人才交流和培训、科技 创新平台共建、技术联合研发和成果转化等方面务实合作，加快构建 交通运输“一带一路国际科技合作网络。 二、交通装备 围绕提升交通装备安全智能绿色技术及标准化水平，实现主要交 通装备国际引领，创立自主式交通系统技术体系，重点突破智能绿色 载运装备、专用作业保障装备、新型载运工具等领域关键技术。 智能绿色载运装备技术。推动载运装备结构轻量化、动力清洁化