公共部门人力资源管理概论-方振邦-04 第四章 公共部门职位管理.pptxVIP

’ 公共部门人力 资源管理概论 公共组织与人力资源管理系列教材 主编 方振邦 副主编 徐东华 唐 健 第四章 CHAPTER 4 公共部门职位管理 01 职位管理概述 02 公共部门职位设计 03 公共部门职位分析 04 公共部门职位分类 目录 CONTENTS 职位管理的相关概念 公共部门职位设计的方法 公共部门职位分析的程序与方法 职位说明书的编写 公共部门的职位分类 重点问题 职位管理概述 PART 4.1 4.1.1 基本概念 职位（job）。职位是指组织成员所承担的一系列工作职责和任务的集合，是组织最基本的构成单位。职位是职位分类的最基本元素，它具有如下特点： 4.1.1 基本概念 岗位（position）。岗位是相对于职位而言的，是对职位的进一步细化。职位是一个相对较大的概念，只要大多数职责是相同的就可以统称为一个职位；而岗位是相对较小的概念，会关注到职责上细微的差异性。如在一个研究室可能设有两个研究员的岗位，一个单位也可能设置多个会计的岗位。在实际管理中，如果组织对管理精细化要求比较高，就需要管理到岗位，如果精细化要求不高，则管理到职位即可。另外，在我国的公共部门人力资源管理中，“职位”一词主要用于行政机关的管理， “岗位”一词主要用于事业单位的管理。 4.1.1 基本概念 职系（series）。职系是指工作性质大体相似，但工作责任、难易程度不同的一系列职位集合。例如，人事行政、社会管理行政、财税行政、保险行政等均属于不同的职系。职系又称为职种，每个职系便是一个职位升迁的系统。 职组（group）。职组又称为职群、职类，是指工作性质相近的若干职系的集合。例如，人事行政与社会管理行政可以合并成普通行政职组；财税行政与保险行政可以并入专业行政职组。职组是工作分类中的一个辅助划分，并非工作评价中不可缺少的因素。 4.1.1 基本概念 职级（class）。职级是在职组的基础上进行切分的，通常情况下虽然很多职位在一个职组中，但是职位之间对组织的贡献程度、工作产出的专业性深度、对任职者要求的技能等都存在较大的差异性，因此要把同一职组中的职位按照贡献程度、专业程度、任职要求等进行细分。比如，管理类可以分成主管、经理、总监职级，研发类可以分成初级工程师、工程师、高级工程师等。职级是职业通道设计的基础。 职等（grade）。职等是指不同职系之间，职责大小、难易程度和任职资格充分相似的职位的集合。例如，讲师、工程师、实验师、会计师、经济师分别属于不同的职系，但都是中级职称，属于同一职等。 4.1.2 公共部门职位管理的主要内容与意义 1. 公共部门职位管理的主要内容 公共部门的职位管理是以公共部门中的职位为对象，对职位设置、职位分析、职位描述、职位影响、职位监控、职位评估等一系列活动的管理过程。 明确组织或机构的工作任务或工作目标，充分考虑财力、人力的制约，对工作内容、工作职能和关系等进行科学设计，确定完成工作任务所需的职位或岗位总量、职责、结构比例。在此基础上进行工作分析。 职位调查与工作设计 4.1.2 公共部门职位管理的主要内容与意义 1. 公共部门职位管理的主要内容 全面了解、获取与工作相关的详细信息，以确定工作性质、结构、要求等。在工作分析的基础上，撰写职位说明书。 工作分析 对组织的职能、结构进行分析，分解职能任务、业务流程，对所涉及的各项工作的种类和属性进行分析，对岗位进行分类，确定岗位的职类、职级、职等。 分类设置 4.1.2 公共部门职位管理的主要内容与意义 2. 公共部门职位管理的意义 职位管理是公共部门人力资源管理的基础。人力资源管理体系中的许多重要内容，如人力资源管理规划、薪酬制度设计、招聘甄选、绩效管理、培训开发、职业生涯规划等，都要以职位的科学管理为前提，或者必须在职位的科学管理的基础上才能顺利开展。 公共部门 职位设计 PART 4.2 4.2.1 公共部门职位设计的含义 公共部门职位设计是指为了达到公共部门的组织目标，合理有效地处理人与工作的关系，而对某一特定职位要求任职者完成的工作任务以及完成方式进行界定的过程。它是对工作进行的周密、有目的的计划安排，既要考虑员工具体素质、能力等各个方面因素，也要考虑管理方式、工作条件与环境、政策机制等因素。 职位设计与职位分析不同。职位分析主要是对员工当前所从事的工作进行研究，并界定成功完成工作所必须履行的职责和达到的要求，而职位设计关注对工作的精心安排，以激发员工的工作动机、提高员工的满意度，以及提升员工的绩效。 4.2.1 公共部门职位设计的含义 职位设计有利于克服工作倦怠。工作倦怠是对工作产生厌倦并表现为行为怠慢，用来描述职业领域中个体出现的一系列负面的心理症状。 工作倦怠的三种主要表现形式 一是情绪衰竭，个人感觉工作压力非常大，工作缺乏动力； 二是玩