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（四）建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理 1.建设行政主管部门对施工合同的监督 （1）颁布规章 （2）批准建设工程项目 （3）对建设活动实施监督及资料备案 2.质量监督机构对合同履行的监督 （1）对工程参建各方质量行为的监督 （2）对建设工程的实体质量的监督，抽查辅以检测 3.金融机构对施工合同的管理，通过对信贷管理、结算管理、当事人帐户管理进行 第六十二页，共九十页。 二 建设工程施工合同的订立 (一)工期和合同价格 (二)对双方有约束力的合同文件 (三)标准和规范 (四)各方权利义务 (五)担保和保险 (六)合同争议解决方式 第六十三页，共九十页。 3、签约后业主、监理、承包人合同管理的内容 （1）研究国家法律、法规与项目合同 （2）合同履行管理 （3）变更管理 （4）索赔管理 （5）合同风险管理 （6）合同争端管理 （7）合同文档管理 第三十页，共九十页。 建设工程委托监理合同管理 一 建设工程委托监理合同概述 二 委托监理合同的订立 三 委托监理合同的管理 第三十一页，共九十页。 一 建设工程委托监理合同概述 （一）委托监理合同的概念和特征 （二）建设工程委托监理合同示范文本 （三）建设工程委托监理合同的主要内容 第三十二页，共九十页。 （一）委托监理合同的概念和特征 1.概念 委托人与监理人就委托的工程项目监理明 确双方权利义务达成的协议 2.特征 属委托合同的一种 （1）当事人双方具有法人资格 监理人符合资质、业务范围要求 （2）合同内容合法 （3）标的是服务 第三十三页，共九十页。 （二）建设工程委托监理合同示范文本组成 1.合同协议 明确委托监理工程概况、监理期限、酬金 2.合同标准条件 双方责权利、合同生效、变更与终止、监 理报酬、争议解决等 3.合同专用条件 结合项目情况及业主的委托对标准条件进 行补充和修改 第三十四页，共九十页。 （三）委托监理合同的主要内容 1.合同双方、工程概况、监理范围 2.定义和解释 3.监理单位的义务和权利 4.业主的义务和权利 5.合同生效、变更与终止 6.监理酬金 7.其他问题的说明 8.争端的解决 第三十五页，共九十页。 二 委托监理合同的订立 （一）监理合同双方权利义务 （二）合同履行期限、地点 （三）酬金支付方式 （四）订立监理合同需注意的问题 第三十六页，共九十页。 （一）监理合同双方权利义务 1.委托人权利义务 （1）授予监理人权限的权利 （2）对其他合同承包人的选定权 （3）工程重大事项的决定权 （4）对监理人履行合同的监督权 （5）负责外部关系的协调 （6）做好与监理人的协调 （7）合理时间内对监理提交事宜做出决定 （8）协助监理人做好工作 包括予以授权、提交监理所需资料、提供信息服务、物质服务、人员服务等 第三十七页，共九十页。 2.监理人权利义务 （1）完成监理获取酬金权利 （2）委托人严重拖期付酬，监理人可终止合同 （3）设计标准和使用功能的建议权 （4）对项目质量、安全、工期和费用的监督控制权 （5）协调各方的主持权 （6)紧急情况的处理权 (7)索赔权 (8)履行监理职责 (9)遵纪保密 第三十八页，共九十页。 （二）合同履行期限、地点 合同约定完成监理工作的期限、地点 （三）酬金支付方式 合同约定酬金支付方式，支付货币等 （四）订立监理合同需注意的问题 1、按法定程序签约 2、双方法定代表人或其授权代表签约 3、合同洽商达成一致按纪要方式附进合同 第三十九页，共九十页。 三 监理合同的履行 （一）监理人应完成的监理工作 （二）合同有效期 （三）双方权利义务 （四）违约责任 （五）价款与酬金 （六）合同的生效、变更与终止 (七) 合同争议的解决 第四十页，共九十页。 (一)监理人应完成的监理工作 1、正常的监理工作 在合同专用条件中明确的委托范围和内容 2、附加工作 委托范围以外与正常监理工作相关的工作 如因委托人、客观原因导致工期延误增加的 工作及时间后延；增加委托范围和时间 3、额外工作 附加工作以外的工作 如因非监理人原因导致暂停与终止引起的相 关工作 第四十一页，共九十页。 (二)合同有效期 指完成监理正常工作、附加工作及额外工作的责任期 (三)双方权利义务 （见监理合同的订立中内容） (四)违约责任 1.违约赔偿 一方违约，赔偿对方 2.监理人责任限度 承担责任范围内造成损失责任 不对责任期外损失负