“授人以渔”有效吗？——农民工职业培训的工资效应检验.docx

一、引言和文献综述 改革开放42年来，农民工向城镇非农产业的转移就业极大地推进了人口城镇化和社会经济的高速发展（赵德昭，2017），使得中国在充分享受“人口红利”的基础上实现了经济增长奇迹。但是，庞大的人口基数和长期以来城乡二元户籍制度使得中国仍然拥有较大规模的农民工存量。同时，一个不容乐观的问题是，初中及以下学历的新生代农民工占比高达66.7%，而接受过职业技能培训的农民工仅占24.1%（国家统计局，2017），其中大多数农民工都面临就业技能提升难和稳定就业难等问题。2016年政府工作报告提出，实施农民工技能提升计划，每年培训农民工2000万人次。2020年3月，李克强总理在统筹推进疫情防控