. 中国并没有摆脱先污染后治理的老路。目前我国的大气污染情况形式严峻,中国的二氧化硫和二氧化碳排放量分别居世界第一位和第二位。由于较严重的环境污染,造成了高昂的经济成本和环境成本,并对公众健康产生较明显的损害。造成大气质量严重污染的主要原因是中国以化石燃料为主的能源结构,主要的烟尘和二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放都来自于燃煤和机动车快速增长所带来的污染加剧。 在21世纪的前半叶,用三个15年的时间,力争使中国的能源发展实现可持续发展的目标。具体而言,到2020年实现能源消费翻一番支持经济增长翻两番,改变目前仍然存在的粗放型增长的现状,初步实现能源的集约利用,力争走出具有中国特色的煤炭开发利用道路。 到2035年使得能源多元化发展初具规模,过度依赖煤炭的能源结构得以显著改变,基本形成可再生能源实现规模化发展的能力。 到2050年初步实现能源的可持续发展。2035年以后,新增的能源需求主要由可再生能源和核能等新能源提供,其比例力争超过30%;氢燃料动力汽车成为交通运输的重要组成部分。 为了实现长远的能源发展目标,21世纪的头20年至关重要,此期间能源战略应着眼于长远目标实现发展方向和发展方式的“转型”。尽管发展的任务相当艰巨,但是要在发展中实现转型,利用转型促进发展。争取利用20年时间建立新的发展机制,为今后更长远的发展奠定
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