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水利工程建设与水利工程管理 摘要：从国民经济发展稳定性的角度来看，积极把握水利工程建设的重要作用，不仅可以更加方便快捷地为人民提供重要的便民服务，也可以结合社会主义市场发展导向，对制度化、标准化、市场化的水利建设管理模式进行优化与完善，这对于我国水利工程管理水平的提升具有重要重要的影响。因此，本人在对水利工程建设以及管理的相关内容进行研究的过程中，将以当前的建设现状为基本的导向，积极对提升水利工程管理与建设水平的重要策略进行剖析，以此通过多元化因素的考量，提升整个项目的建设质量和水平。 关键词：水利工程；建设施工；工程管理 引言 近年来，随着水利工程项目数量的增多、规模的扩大，我国水利工程事业进入了崭新的发展阶段，虽然各种新型的施工管理理念和技术逐步被应用于工程建设中，但是，工程实施时依旧存在着很多管理方面的问题，水利工程的各方面目标难以保持协调和一致。因此，在未来水利事业的发展过程中，工程企业在参与水利工程项目建设施工时，需采用先进的管理理念和思维，开展全过程、全方位的工程管理，保障各项施工作业可以高效开展。 1水利工程建设管理的重要特点 从国民经济发展和社会发展的角度来看,水利工程作为发展过程中的基础产业,与农业现代化的发展有着重要联系。水利工程建设管理具有以下特点:首先,各地区由于经济发展水平以及地质条件有着很大的不同,整体来看,水利工程建设和管理的过程中存在着巨大的差异性。所以,要考虑到不同的管理情况,对各项方案进行灵活的调整。其次,水利工程建设管理具有多样性的特点。在对民生需求进行满足的同时,也要结合城市建设、交通发展、经济电力等各方面的领域内容,对各项需求进行满足。再次,在对水利工程建设管理工作进行把握的过程中,具有不稳定性的因素。也就是很多建设管理工作会受到不同区域的建设限制,根据水文地质等各项条件的不同,会出现很多特殊的情况。比如,一些地区出现了社会动乱或者出现了泥石流等相关的问题,就使得整体施工面临着巨大的阻力。最后,从整体来看,水利工程管理过程中具有重大的复杂性特点,要从宏观和微观等不同的视角出发,对工程内容进行统筹规划。 2水利工程施工质量管理中存在的问题 2.1对质量管理的作用认识不清 在水利工程施工过程中，质量管理作为业主和施工单位的中介方，从这方面上讲，质量管理的工作主要是负责对整个施工过程的监督管理，水利工程质量好坏的利益关系到业主的利益，由此，质量管理主要是为业主的利益方面出发，力争让业主获得最好的结果。然而在当前，由于市场化经济的开放，越来越多的质量管理对自己的本职工作认识不清楚，特别在参与施工监督的过程中，进行超越权力的行为与承包商和质量员相互协助，对工程的质量质量管理不严格，这样完全没有把业主的利益放在首位，势必会影响到业主的利益，这是水利工程施工质量管理不能正确履行自己职责和义务的结果，并且这种现象在当前水利工程施工质量管理中广泛地存在着[2]。 2.2水利工程施工质量管理行为不规范 水利工程施工时要加强企业的全过程质量管理，主要是针对当前出现的施工过程中由于各种因素停工、转包等不良现象直接影响到水利工程施工的质量，并且在质量管理工作中，一些行为不规范，包括所签订的合同不规范，招投标项目的管理不科学，对质量管理的执法力度不强等一系列的安全隐患问题，这些因素都会导致水利工程施工的质量和安全问题。 2.3水利工程施工质量管理人员素质不高 人的因素是质量管理工作中不可缺少的因素，对于水利工程施工质量管理来说，如何加强质量管理工程师自身的职业水平和职业道德是值得深思熟虑的问题。针对一些施工项目高素质质量管理人员匮乏，不能积极地与施工单位进行沟通，及时地发现问题，特别是解决问题的能力也不强，特别是针对一些比较偏远的项目，由于环境恶劣，质量管理人员都不愿去，有时会给水利工程施工管理工作带来很大的不便。 3 加强水利工程建设与水利工程管理的有效策略 3.1 明确项目责任人 法人责任制是在实际的工作操作中能够有效帮助水利建设管理推进的方法，在实际操作过程当中，应该依照法律法规以及相关的工作工程责任制进行要求，明确施工过程当中的主体人员、法人以及相关责任的落实。只有将权责规定明晰，才可以在实际操作过程当中，实现认真负责、有据可循，保证水利工程建设管理工作顺利地进行，同时提高管理的效率，节约管理的成本。 3.2 创新质量管理工作方法，做好质量管理重点工作 质量监理机构和相关的部门要不断创新质量管理工作方法，把传统的质量管理工作方法比如预约式、应召式的检查方法改进，尽量使用随机、突击的检查，保证水利工程建设的日常工作能够对质量管理给予一定的重视，而不是为了应付检查只做好表面工程。在对重点项目现场建设加强质量管理工作的同时，要加强水利工程质量的监督和巡查，提高监督管理的实际作用。尤其是在水利工程建设施工的过程中