4_专题一 行政法律制度（4）.docxVIP

例题7·2014年综合分析题　星之城大酒店是某县唯一一家三星级酒店，位于县城商业中心区，系中外合资经营企业，县住房和城乡建设主管部门、消防救援机构在联合检查中发现，该酒店全面履行扩建后未经过消防安全检查验收，且存在重大火灾隐患，县住房和城乡建设主管部门、消防救援机构根据《消防法》规定作出处罚决定，对星之城大酒店处以20万元罚款，并责令其在限期内停止营业。星之城大酒店缴纳了全部罚款，但是对责令停业决定不予理睬，一直继续营业，县住房和城乡建设主管部门考虑到星之城大酒店停业会对当地经济和社会生活产生重大影响，于是依法将本案交由县公安 例题7·2014年综合分析题 局报请县政府决定如何处理。后来，县政府决定采取断电查封的方式强制执行，组织县公安局、市场监督管理局等部门对星之城大酒店强行断电、查封。至此，星之城大酒店全面停业。 附：《消防法》第70条：本法规定的行政处罚，除应当由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定的外，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权决定。 被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整改后向作出决定的部门或者机构报告，经检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。 当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的部门或者机构强制执行。 责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由住房和城乡建设主管部门或者应急管理部门报请本级人民政府依法决定。 1.根据法律规定，县公安消防部门作出处罚决定前应事先将处罚的理由、依据和当事人依法享有的权利告知当事人。本案中，星之城大酒店在此阶段依法享有的权利有（　　）。 A.要求国家赔偿的权利 B.提起诉讼的权利 C.陈述权、申辩权 D.申请复议权 E.要求听证权 【答案】CE 【解析】行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 2.根据法律规定，下列关于本案责令停业决定的强制执行的说法中，正确的有（　　）。 A.县政府作出的强制执行决定无效，理由是超越职权 B.县政府作出强制执行责令停业决定前应事先举行听证 C.县政府作出强制执行决定前，应事先书面催告星之城大酒店履行停业义务 D.执法部门采取断电方式迫使星之城大酒店履行停业义务的做法违反法律 E.执法部门强制执行责令停业决定，原则上不得在夜间或者法定节假日实施 【答案】CE 【解析】（1）选项C：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；（2）选项DE：行政机关实施行政强制执行，不得在夜间或者法定节假日实施，但是情况紧急的除外；行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。 3.若星之城大酒店对处罚决定没有异议，但是认为实施断电查封的做法滥用职权、程序违法，向法院提起诉讼，则下列关于本案被告和管辖的说法中，正确的有（　　）。 A.被告应是县公安局，由县法院管辖此案 B.被告应是县政府，由中级法院管辖此案 C.被告应是县公安消防部门，由县法院管辖此案 D.被告应是县公安消防部门、县政府以及县公安局、县市场监督管理局等执法部门（共同被告），由中级法院管辖此案 E.被告应是县公安局、县市场监督管理局等执法部门，由县法院管辖此案 【答案】B 【解析】（1）实施断电查封的决议由县政府作出，被告为县政府。（2）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。 例题8·2012年综合分析题　某年12月，甲市乙县税务局对锦绣服装公司进行税务检查时发现，该公司一笔账务处理异常。乙县税务局认为，该公司购进的某批布料用于非应税项目，其进项税额276000元不应抵扣。乙县税务局决定：依法追缴该公司少缴的增值税税款，并加收相应的滞纳金。 例题8·2012年综合分析题 次年2月1日，乙县税务局向该公司送达《税务行政处罚事项告知书》（以下简称《告知书》），拟处少缴增值税税款的50%，即138000元罚款。该《告知书》内容未涉及公司的听证权利问题。 次日，该公司法定代表人吴某和财务负责人楚某找到乙县税务局工作人员齐某，就有关事实和依据问题以口头形式向其作了全面的陈述和申辩，主要理由是：公司购进该批布料后，将其全部用于委托他人加工服装，收回后全部用于对外销售，并缴纳了增值税。齐某当场劝吴某和楚某不要再狡辩和发牢骚，吴某和楚某只好作罢。 2月7日，吴某打电话给齐某说：“我们公司要求举行听证。”对此，齐某口头解释说：“你们有权要求听证，但是，法律规定听证要求得书面提出，5天的听证申请期限已经过了”。吴某听后就没有提交听证申请书。 2月10日，乙县税务局向该公司送达《税务行政处罚决定书》，对该公司处以少缴增值税税款的50%，即13800