20170612 哈建公司劳务招标管理办法 修改.pdf

中铁二十二局哈建公司工程项目 劳务分包招投标管理办法 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范中铁二十二局哈尔滨铁路建设集团有 限责任公司 （以下简称 “公司”）工程施工劳务分包招投标活动， 保证工程施工劳务分包招投标工作公平、公正、公开的进行，降低 劳务成本，提高企业效益，特制定本办法。 第二条 本管理办法适用于由公司承揽、施工的所有建设工程 项目的劳务分包的招投标工作。 第三条 本办法所称的招投标，是指在公司发出招标邀请书日 期开始至与劳务分包人签订劳务承包合同为止的有效时间期限内， 为建设工程施工劳务分包选取合格分包商的过程。 第二章 组织机构及职责 第四条 公司成立以主管领导为组长的劳务分包管理领导小 组 （以下简称 “领导小组”)，公司分管领导为副组长，公司涉及劳 务分包招投标管理的相关业务部门根据职能分工担任组员,领导小 组办公室设立在经济管理部。项目经理部应成立相应的劳务分包管 理领导小组。 公司劳务分包招投标管理领导小组： 组 长：执行董事 党委书记 总经理 副组长：副总经理 纪委书记 组 员：经济管理部、工程管理部、安全质量管理部、设备物 - 1- 资部、财务部、法律事务部、纪委办公室等业务主管部门相关人员。 第五条 领导小组主要职责：制定劳务分包招投标管理的有关 规定，指导项目劳务分包招投标工作规范运作，负责项目劳务分包 招投标工作的指导、监督和审定，定期对项目劳务分包招投标工作 进行检查等。 第三章 招标范围和方式 第六条 劳务分包是指总承包人或专业工程承包人 （二者统称 为 “劳务发包人”）将其施工任务中的劳务作业交由法定资质的劳 务企业 （劳务承包人）完成的活动。 第七条 劳务分包招投标管理基本准则： 1、对于公司建设工程施工劳务分包工程均应采用招（议）标程 序确定劳务分包队伍，招标应采用公开招标或邀请招标的形式。 2、对于公司建设工程施工劳务分包的招标，应按经公司批准的 《年度劳动力需求计划》列明的分包项目类别进行招标，需要分解 时报公司批准后实施。 分项工程劳务招标，应在需要进场施工之前15天上报劳务招标 计划，履行招投标流程。 第八条 由项目经理部自行组织招标，项目经理部组织的专业 分包及劳务分包招投标需在公司领导小组的监督和指导下进行。 第九条 劳务分包招投标可采用邀请招标的方式进行，需要时 可在招投标的基础上进行议标。招标结果 （包括拟确定的中标单位 及中标单价等）须报公司领导小组办公室审核并办理完合同评审的 -2 - 相关手续后方可签订合同。 第十条 特小型项目、零星工程或由其他原因造成无法实施劳 务招投标的，经公司领导小组批准，可实行议标，从公司合格劳务 队伍名册中选择诚实、守信、有类似工程施工经验或公司其他项目 一致推荐的队伍参与施工，需报领导小组办公室审批同意后方可使 用。 第四章 招投标程序及相关规定 第十一条 招投标流程程序 一、提报 《劳务招标申请报告》 根据经公司审批的劳务需求计划 （详见哈建公司劳务分包管理 实施细则相关规定），项目经理部在进行各项单位工程劳务招标前 向公司提请《劳务招标申请报告》，并填报《劳务招标申报表》（附 表 1）。 二、反馈 《劳务招标审批表》 公司领导小组，根据项目提报的 《劳务招标申报表》初步了解 招标项目概况、原因、预估投资、拟招标时间、招标形式等基本信 息后，应出具 《劳务招标审批表》 （附表2），并分专业给出审核 意见。 三、收集资料、编制招标文件 项目经理部根据公司反馈的 《劳务招标审批表》中的意见，收 集拟招标项目的相关资料、编制招标文件。劳务分包招标文件一般 有以下内容组成： -3- 1、招标邀请