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中电建建筑集团有限公司
合规管理实施办法
第一章 总则
第一条为推进和深化公司合规管理、提升合规管理水平,根据《中
央企业合规管理指引(试行)》(以下简称 《指引》)、股份公司《合
规管理实施办法》,结合公司实际,制订本实施办法。
第二条本实施办法所称合规,是指公司、分子公司及其员工的经
营管理行为符合国内及开展业务所在国或地区的法律法规、监管规定、
行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。
本实施办法所称合规风险,是指公司、分子公司及其员工因不合
规行为,导致公司及相关单位承担法律责任、受到相关处罚、造成经
济或声誉损失以及其他负面影响的可能。
本实施办法所称合规管理,是指以有效防控合规风险为目的,对
公司、分子公司及其员工的经营管理行为开展包括制度制定、风险识
别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、
有计划的管理活动。
第三条 公司合规管理实行统一管理、分级负责的原则。公司及
各分子公司按照本实施办法的相关要求,建立健全合规管理体系,明
确合规管理职责,完善合规管理流程,推进合规文化建设, 确保合规
管理高效运行,有效防控合规风险事件发生。
第四条 公司及各分子公司建立健全合规管理体系工作中,应当
遵循以下原则:
(一)全面覆盖。将合规要求覆盖各业务领域、各单位、全体员
工,贯穿决策、执行、监督全流程。
(二)落实责任。把加强合规管理作为企业主要负责人履行推进
法治建设第一责任人职责的重要内容。建立全员合规责任制,明确管
理人员和各岗位员工的合规责任并督促有效落实。
(三)协同联动。实现合规管理与法律风险防范、监察、审计、
内控、风险管理与内控等工作相统筹、相衔接,确保合规管理体系有
效运行。
(四)客观独立。合规管理牵头部门切实履行合规管理职责, 对
企业的经营管理行为及员工的职务行为的合规性进行客观性评价,并
提出意见和建议。
第二章 合规管理组织机构和职责
第五条 公司成立合规管理领导委员会,负责合规管理工作的组
织领导与统筹协调,研究决定合规管理重大事项,指导、监督和评价
合规管理工作。合规管理委员会由公司党委书记、董事长担任主任,
党委副书记、总经理及党委常委、分管合规管理工作的公司领导担任
副主任,其他公司领导、高级管理人员、总部各部门主要负责人担任
成员。合规管理委员会下设办公室,作为合规管理委员会的工作机构
和公司合规管理的牵头部门,其日常工作职能由法律事务部代行,办
公室主任由公司总法律顾问兼任,副主任由纪委办公室、审计部、法
律事务部、海外事业部主任担任。
第六条 公司合规管理的日常工作在合规管理委员会的组织领导
下,按照公司党委书记、董事长领导,总经理负责,分管领导协调指
导,合规负责人组织推动,牵头部门归口管理、专责部门协同开展、
其他职能管理部门参与实施的组织模式开展。
公司法律事务部为公司合规管理的牵头部门,党委工作部、纪检
监察部、经营管理部、人力资源部、审计部、海外事业部等部门为合
规管理专责部门,办公室以及其他所有业务职能部门是合规管理的业
务部门。
第七条 公司总法律顾问担任合规管理负责人,主要职责包括:
(一)组织制订合规管理战略规划;
(二)参与企业重大决策并提出合规意见;
(三)领导合规管理牵头部门开展工作;
(四)向董事会和总经理汇报合规管理重大事项;
(五)组织起草合规管理年度报告;
(六)履行合规管理的其他相关职责。
第八条 法律事务部为合规管理牵头部门,组织、协调和推进合
规管理工作,为其他部门提供合规支持,主要职责包括:
(一)研究起草合规管理计划、基本制度和具体制度规定;
(二)持续关注法律法规等规则变化,组织开展合规风险识别和
预警,参与企业重大事项合规审查和风险应对;
(三)组织开展合规检查与考核,对制度和流程进行合规性评价,
督促违规整改和持续改进;
(四)指导各子企业合规管理工作;
(五)组织或协助业务部门、人事部门开展合规培训;
(六)履行合规管理牵头部门的其他相关职责。
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