DB 4407_T 76-2021 政府部门“双随机、一公开”社会管理工作+术语.docxVIP

ICS 03.160 CCS A 00 4407 江 门 市 地 方 标 准 DB 4407/T 76—2021 政府部门双随机、一公开社会管理工作术语 Terminologies of “Two random selections and one informational publicity” Terminologies of “Two random selections and one informational publicity” for market management in government agencies 2021 - 09- 27 发布 2021 - 09- 27 实施 江门市市场监督管理局??发 布 DB 4407/T 76 DB 4407/T 76—2021 DB 4407/T 76 DB 4407/T 76—2021 目 次 前言 II 范围 1 规范性引用文件 1 术语和定义 1 参考文献 5 I I 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件由江门市市场监督管理局提出并归口。 本文件起草单位：江门市市场监督管理局、广东省江门市质量技术监督标准与编码所。 本文件主要起草人：范志平、黄型纳、黄智锋、曾捷、龚伟恒、许宇旌、李丽珊、侯玙莹、梁淑玲、文灼光。 II II 政府部门双随机、一公开社会管理工作术语 范围 本文件规定了政府部门“双随机、一公开”监管工作的术语。 本文件适用于江门市本级、县级市（区）两级政府及其负有市场监管领域相关职责的部门（以下简称部门）开展“双随机、一公开”监管工作（也可以包含项目、产品、行为）。 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 双随机、一公开double random selections and one informational publicity 在市场监管中，随机抽取监管对象，随机选派执法检查人员，抽查结果及时向社会公开的市场监管 方式。 3.2 一单两库 one list and two libraries “一单”是指随机抽查事项清单，“两库”是指检查对象名录库和执法检查人员名录库。检查对象名录库既可以包括企业、个体工商户等市场主体和其他主体，也可以包括产品、项目、行为等。执法检查人员名录库，包括各业务条线所有行政执法类公务员、 具有行政执法资格的工作人员。 3.3 随机抽查事项清单 list of random inspection items 依据法律法规规章规定的检查事项制定的随机抽查事项清单。应明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。 随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。 3.4 检查对象 inspection objects 包括市场主体和非市场主体（也可以包含项目、产品、行为）。市场主体是指在市场监管部门注册 登记的各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等；非市场主体，是指市场主体以外的各类组织和个人，包括事业单位、社团和民办非企业单位等。3.5 检查对象名录库 directory of inspection objects 1 包括市场主体和非市场主体（也可以包含项目、产品、行为）。登记信息包含检查对象名称（姓名）、住所、负责人、联系方式、统一社会信用代码（身份证号码）等，可按照行业类别、区域分布、风险分类和信用状况等条件建设的信息库。 3.6 执法检查人员名录库 directory of law enforcement inspectors 包括所有相关的行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员。登记信息包含检查人员基本情况（姓名、性别等）、职务、执法证号、工作单位等。 3.7 抽查方式 sampling method 抽查可以采取现场检查、书面检查、网络监测等方式；涉及专业领域的，可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。 3.8 “双随机、一公开”抽查工作专责小组 double random, one open regulatory task force on spot checks “双随机、一公开”抽查工作专责小组（以下简称专责小组）由负有市场监管领域相关职责的部门组成，日常工作由市场监管部门承担。专责小组牵头市场监管领域联合抽查活动的统筹协调工作。 3.9 检查依据 basis of check 现有法律法规规章对负有市场监管领域相关职责的部门行使的监管检查事项的规定。 3.