公共物品与财政职能概论.pptVIP

　　3．经济稳定和发展职能　　（1）内容　　公共财政经济稳定和发展职能，是指通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到稳定和发展经济的目的。　　财政履行稳定和发展职能的四大目标是充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。  第三十一页，共六十一页。 　　（2）机制和手段　　①通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总需求和总供给的基本平衡，保证物价和经济发展的稳定，实现充分就业和国际收支平衡。　　②通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长；通过财政直接投资，调节社会经济结构，调节社会有效供给能力。 第三十二页，共六十一页。 　　③通过税收等调节个人消费水平和结构。　　④财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度建设等，实现经济和社会的协调健康发展。 第三十三页，共六十一页。 　　【例11.5】通过资源税调节自然资源形成的级差收入，是财政发挥（　　）职能的体现。　　A．资源配置　　B．收入分配　　C．经济稳定　　D．经济发展　　【答案】B 第三十四页，共六十一页。 　　【解析】实现收入分配职能的机制和手段有：①根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限；②加强税收调节；③发挥财政转移支付作