政府公关与政府形象塑造概要.pptxVIP

政府公关与政府形象塑造 当今共关系的重要性 公共关系已经涉及到各个领域 ——广普性 涉及媒介关系、企业传播、内部公关、社区关系、国际公关、营销公关（产品）、营销公关（服务）、新产品上市、大型活动、财经公关、文化体育、医疗保健、环境保护、网络公关、品牌管理、危机管理、议题管理、企业社会责任、政府及非营利组织等几十个类别。 一、公共关系的概念 公共关系：指社会组织运用各种行之有效的方式、方法，有目的、有计划地争取公众的理解和支持，以树立组织的良好形象，营造良好内外环境的科学与艺术。 政府公共关系：指政府与社会和公众（含政府内部公众）的良性互动，以塑造良好的政府形象，最大限度的争取公众对政府的理解和支持。 公共关系三要素 信息传播 （公共关系手段） 社会组织 （公共关系主体） 相关公众 （公共关系客体） 二、政府公共关系的要素 以政府组织和人员为主体。 以包括内部成员在内的社会公众为客体。 以塑造良好的信誉和形象，获得公众的支持为目标。 以各种传播工具和沟通技巧为手段。 “为政清廉，勤政为民” “廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象 三、政府公共关系的特征 （一）主体的特殊性 1、唯一性；2、权威性；3、强制性。 （二）客体的复杂性 1、机构的复杂性； 2、状况的复杂性； 3、利益的复杂性。 （三）环境的全局性；（四）目标的公益性； （五）手段的优越性；（六）资源的公共性； （七）战略的稳定性；（八）定位的服务性。 什么是政府形象？ 政府形象是政府的整体特征和实际表现在社会公众中获得的认知和评价的综合。 内在形象：主要指政府政治目标、政府精神、政府风尚等，是政府形象的核心部分。 外在形象：政府的名称、视觉标识、典礼仪式、公众活动等易感受到的部分。 政府形象的构成要素 公共产品 管理形象 公务员形象 环境形象 文化形象 社区形象 标识形象 媒介形象 政府形象的价值 是一种精神资源（政府信誉、威信） 是一种能力资源（政府影响力、凝聚力和号召力） 有利于政府公信力的建立 有利于整个社会道德水准的提高 政府形象的现状 以政府的公共产品为例 重庆44岁农民金有树，路见满载乘客的中巴掉进池塘，跳入救人19名，由于呛水时间太长引发肺病，求助无门，无钱医治…… （见义勇为基金会） 找点空闲，找点时间，开着公车，常出来转转。带上罚单，带上证件，揣着棍棒，马路上看看。上午没收了一车红薯，中午混来了一桌好饭……一辈子不容易就欺负个小商小贩。”歌词对社会上的个别现象进行放大，丑化了城管形象，加重了民众对城管队伍的误解，增加了城管执法的难度。 广东东莞为迎接上级检查，孩子们在30多度的高温下暴晒一个多小时，导致许多孩子中暑，主席台在阴凉处 造成如此现状的原因 行政伦理缺失导致的 权力滥用 权力滥用的表现枉法裁判、办事推诿、职责不明、没有程序 行使权力的范围过大 权力行使的手段不正当 权力行使不能正确到位 权力行使目的错误 权力滥用的危害 导致公共权力的信任危机 造成经济资源的浪费 造成政治资源的流失 引发重大责任性事故 2012-8-24，通车不到1年，投资十数亿的哈尔滨阳明滩大桥发生断裂，致使4辆大货车坠桥,3人遇难，5人受伤。 安徽在建高架桥坍塌多人伤 但是官方专家称在进行破坏性试验............ 2010-7-24，河南栾川伊河大桥，洪水冲垮桥墩，28人死亡。 2010-01-03，昆明在建新机场立交桥在浇灌过程中垮塌，7人死亡，8人重伤，26人轻伤。 甘肃天定高速耗资87亿，仅80天不得不全面返工…… 官方认可的桥梁垮塌原因： 一是超载； 二是设计等级低，实际也是超载； 三就是多少年一遇的“暴雨”“洪水”； 四是桥梁位置地质地形受到人为破坏，情况复杂等等。 比较 赵州桥（1400） 卢沟桥（314）、 黄河铁桥（100） 钱塘江大桥（74）　 武汉长江大桥55年被撞70余次仍无恙。2011年6月6日，一艘万吨级油轮撞上大桥7号墩，撞后除有明显的擦痕外，无其他问题。至今，桥上平均每分钟60多辆汽车驶过，每6分钟一列火车通过。（2012-10-15） 塑造政府形象 一要加强行政伦理建设 二要进行政府公关 什么是政府公关？ 政府与社会和公众（含政府内部公众）的良性互动，以塑造良好形象，最大限度地争取公众对政府工作的理解和支持。 政府公共关系作用 对内协调求团结 对外交往求发展 政府公共关系功能 塑造政府形象 改善政民关系 辅助政府决策 推动政策执行 提升施政水平 宣传意识形态 培养公众意识 度过危机难关 中国政府公共关系现状 地方政府的公