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海关总署国际服务外包进口货物保税监管试点工作政策解读 西安 2010/01/27 第一页，共二十五页。 文件概况： 《海关总署关于做好对国际服务外包业务进口货物实行保税监管试点工作的通知》（署加发【2009】448号），2009年11月6日下发 中华人民共和国海关总署公告2009年第85号，2009年12月24日下发 《试点通知》共十七条，涵盖了试点企业的资质条件、合同的备案、变更、进出口、核销等内容。 第二页，共二十五页。 第一条 【试点的政策定位】 本条是海关对服务外包业务保税监管的政策。 共四款，包括企业资质限定、业务范围限定和进口货物的范围 第一款：海关对管理类别B类及以上的服务外包企业，从事国际服务外包业务的进口货物实施保税监管，国家不予减免税的商品（详见《海关总署2008年第65号公告》附件2和附件3）除外。 说明：这是海关的政策规定。 第二款 ：对第一款的企业资质予以限定。 本款规定试点企业必须具备技术先进型服务企业资质。根据今年 4月24日发布的《财政部、税务总局、商务部、科技部、发改委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税【2009】63号），这个文件首次对技术先进型服务外包企业的认定条件和技术先进型服务业务范围做了权威的表述和定义。 第三页，共二十