变更设计管理办法（征求意见稿）.doc

变更设计管理办法（征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为规范哈牡客专公司变更设计管理工作，保证工程质量、施工安全，合理控制工程投资，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《铁路建设工程勘察设计管理办法》、《铁路建设项目变更设计管理办法》及哈牡铁路客运专线责任哈牡客专公司有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于哈牡客专公司管理的铁路建设工程项目。 第三条 本办法所称变更设计，是指哈牡客专公司管理的项目自施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照I 类变更设计程序报初步设计审查部门批准。 第四条 变更设计必须坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计，严禁违规进行变更设计。未经批准自行变更和施工的要承担全部责任，并不予验收和验工计价。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工、监理单位就及时主动提出变更设计建议，否则应承担相应责任。 第五条 各参建单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应提高初步设计、施工图质量，切实减少变更设计，各参建单位应互相配合，做好变更设计工作，确保项目正常推进。 第六条 变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。 第二章 变更设计管理组织机构及职责 第七条 变更设计管理实行哈牡客专公司统一领导、归口管理和分工负责的管理体制。 第八条 哈牡客专公司成立变更设计管理领导小组，由哈牡客专公司总经理任组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人、咨询、设计、监理单位负责人为小组成员。 哈牡客专公司变更设计管理领导小组职责： 1.按铁道部有关标准、规范组织工程变更设计，领导哈牡客专公司变更设计管理工作； 2.对于Ⅰ类变更设计： 1）提出哈牡客专公司符合I类变更设计条件的变更设计建议书。 2）会审I类变更设计方案； 3）向哈牡客专公司和哈牡客专公司董事会上报I类变更设计《变更设计会审纪要》，按照哈牡客专公司内部管理程序，对变更设计内容进行确认或履行董事会决策程序对变更设计进行决策； 4）对于发生危及安全需要处理的，组织相关单位到现场提出方案，并进行施工准备和应急处理； 5）向铁道有关部门上报I类变更设计； 6）初审变更设计文件； 7）审核下发变更施工图； 8）执行铁道部批复意见。 3.对于Ⅱ类变更设计： 1）提出哈牡客专公司符合Ⅱ类变更设计条件的变更设计建议书。 2）组织相关单位进行现场核实，并签认现场核实确认意见； 3）组织相关单位确定变更设计方案； 4）对于危及安全的I变更设计，组织现场确定变更设计方案，按确定的方案先进行施工准备和应急处理； 5）审核下发变更设计施工图。 第九条 变更设计管理工作由哈牡客专公司工程管理部归口管理，其主要职责是： 1.起草变更设计管理办法； 2. 提出哈牡客专公司符合Ⅰ、Ⅱ类变更设计条件的变更设计建议书。 3.对于I类变更设计： 1）负责组织现场勘察，组织召开变更设计会审会议，会审设计方案； 2）负责组织变更设计初审，资料汇总工作，报部批准。 3）负责组织审核下发变更施工图。 3.对于II类变更设计: 1）负责组织相关单位进行现场核实，并签认现场核实确认意见； 2）负责组织召开变更设计会审会议，确定变更设计方案； 3）负责督促设计单位按期交付变更设计文件，并审核下发变更设计施工图。 4.负责变更设计工程量核定； 5.负责变更设计备案、汇总统计工作。 6.负责跟踪变更设计完善工作。 第十条 哈牡客专公司其他部门按照各自分工，参与变更设计管理工作： 1.参与起草变更设计管理实施细则； 2.参与涉及本部门的Ⅰ类、Ⅱ类变更设计工作； 3.计划财务部负责变更设计费用核定； 第十一条 设计单位按规定程序、时限完成变更设计，对设计质量负责，并编制所有变更设计概（预）算。 第十二条 监理单位是变更设计的直接参与者，必须按程序严格履行职责。 第三章 变更设计分类 第十三条 根据《铁路建设项目变更设计管理办法》的规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。 第十四条 对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为I 类变更设计。 1.变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施： 建设规模是指工程范围，车站（段、所）规模； 主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界； 重大方案及重大工程措施是指批复的线路、站位、重点桥渡、站房建筑方案、重要环水保措施等，具体如下： 1）线路