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建立岗位练兵长效机制的分析 最近，**省监狱局政治部召开专题调研会，就建立岗位 练兵长效机制开展研讨。省直监狱系统21个单位的政治处 负责人、局政治部全体成员参加了会议，会上各单位围绕“如 何建立岗位练兵长效机制”这个主题，了 20**年岗位练兵取 得的成绩，认为岗位练兵开展以来，全省监狱系统紧紧围绕 努力造就一支“政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正 的警察队伍”的目标，精心组织，狠抓落实，扎实有效地开 展岗位练兵活动，取得了良好效果。一是队伍综合素质和战 斗力明显提高。二是队伍正规化建设水平明显提升。三是有 力地促进了各项监狱业务。 同时，也指出了练兵活动存在的问题和缺陷。其主要表 现为： 一是警察对岗位练兵的认识不够、主动性不强。对岗位 练兵活动存在着模糊认识，练兵停留在表面上、应付上，以 “忙，没空练”、“年龄大，不好练”、“条件差，没法练”为 由，消极对待练兵活动，部分警察心中还形成了 “岗位练兵 走过场”的心理定式，。 二是练兵存在一定的随意性和盲目性，短视现象严重。 练兵活动中还存在手段单一、实效性不强的问题。对警察的 练兵手段主要是单向讲解，我教你练的填鸭式满堂灌，突出 了教员的主导地位，但忽略了参训警察的主体地位，且缺乏 现代教育技术的运用，没有形成互动、灵活多样的教学模式。 实践中没有注重培养民警的动手能力。 三是考核标准不科学。岗位技能考核标准模糊笼统，操 作性不强。 四是约束激励机制乏力。警察教育培训缺少动力，需要 有一套系统的、严格的、针对警察教育培训的检查、敦促、 考核、奖惩制度。 五是教材严重滞后。没有统一的根底教材，在教学内容 设置上客观存在一定的难度，造成教学与实际脱节，学非所 用，直接影响了培训的效果和警察学习的积极性。 六是时间安排不合理。岗位练兵活动从去年*月底开始 至今年*月底完毕，时间安排太紧，有的训练要大大超过上 级规定的课时才能才能到达预期效果，客观上对基层单位的 产生了一定冲击。 参加调研的同志就如何构建岗位练兵长效机制展开了 热烈的讨论。大家一致认为： 一是健全管理机制，建立监狱人民警察岗位练兵的长效 性。 要把领导干部练兵作为重要环节，从领导抓起，从领导 练起，要求“全警练兵，领导先行”，既发挥“亲自抓”的 领导作用，又发挥“带头练”的示范作用。 要健全目标管理机制。在建立目标管理机制上，要用定 性和定量相结合、调查和分析相结合的方法开展调查研究， 全面了解警察的素质能力，了解警察各个时期到底“缺什么”, 并及时解决“补什么、怎么补”的问题，使岗位练兵活动做 到有据有依、重点突出。要健全考核激励机制，实行严格考核，将其作为检验和提高岗位练兵效果的有效手段。 要统一考核尺度。针对不同年龄不同岗位的警察量化细 化岗位练兵考核标准，每年根据训练进度定期组织一至两次 全面集中考试考核，并探索建立《练兵考核百分制》和《练 兵排行榜》，定期公布，让每位警察找准自己的差距，明确 今后的努力方向。 要健全根底保障机制。加强练兵基地建设，走基地化练 兵之路。建立以“教官制”为核心的师资培养机制，从业务 部门中选拔业务精通、适应教学的业务骨干，建立起一支适 应提高警察素质要求的“教官人才库自编实用性辅助教 材，结合实际编写出岗位类别的练兵辅助教材，辅助教材在 内容上应突出实用、贴近实战，并且不定期开展更新维护。 建立练兵经费保障机制，争取上级主管部门的理解与支持, 多方筹措，自我投入，保障练兵经费，确保岗位练兵深入、 持久、长效。 二是将岗位练兵活动与日常相结合，提高监狱人民警察 岗位练兵的实效性。 要紧贴岗位实际，合理设置练兵内容。必须对不同部门、 不同岗位、不同层次、不同根底和不同水平的警察，有针对 性地开展岗位练兵活动，这样才能提高岗位练兵和培训的效 率和效果。教育培训内容设置上，既有必学的、又有选学的， 让警察在完成必学内容后，可根据自己现有的知识构造和岗 位的要求，自主地选择培训内容。在五类岗位的根底上，还 可在各岗位内部细分为若干岗位。 要根据年龄和职务练兵，做到因人施教。一线警察和年 轻警察应侧重于实战需要，着重训练业务技能和身体素质, 实现“追得上，打得赢，说得过”的目标。领导干部要突出 决策指挥、领导管理艺术的训练和理论的学习，到达“指挥 镇定，组织得当，保障有力”的效果；后勤保障机关和机关 警察也应侧重于理论学习，并增加调研、公文写作等内容的 学习训练，以增加练兵的针对性、实效性。 要创新练兵形式，防止工学矛盾。培训的方式要由单一 的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变，可聘请 省市专家学者来狱开设讲座，开展实地调研、外出学习考察 活动，开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究等课程。 大力推进现代教学手段的运用，尽快 实现远程网络教育培训。利用现代网络覆盖面广、信