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合同管理的主要内容 合同管理的工作内容包括: 拟定信息系统工程的合同管理制度,其中应包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程; 协助建设单位拟定信息系统工程合同的各类条款,参与建设单位和承建单位的谈判活动; 及时分析合同的执行情况,并进行跟踪管理; 协调建设单位与承建单位的有关索赔及合同纠纷事宜。 归纳起来,监理工作在合同管理中的主要内容由三部分组成,即:合同的签订管理、合同的档案管理、合同的履行管理。 第三十页,共八十二页。 1. 合同的签订管理 2. 合同的履行管理 3. 履约管理的保证——合同监督管理 4. 履约管理的重点——项目索赔管理 5. 合同档案的管理 第三十一页,共八十二页。 合同的监督管理具体工作有体现在如下几个方面: 建立合同及信息管理制度,各方对项目的所有指令、批复、报告均以书面形式进行,并全部归档; 跟踪检查合同的执行情况,督促各方严格履行合同; 严格按规定的程序和时限对合同工期的延误和延期进行审核确认; 严格按规定的程序和时限对合同变更、索赔等事宜进行审核确认; 根据合同约定,审核承建单位提交的支付申请,签发付款凭证; 对项目质量、数量、内容任何形式的变动,均须总监理工程师审核同意,并报建设单位批准后,项目变更通知书方能生效; 及时、详尽记录不可抗力发生时的现场情况; 协调、处理合同争端,及时记录和纠正承建单位的违约行为。 第三十二页,共八十二页。 合同档案的管理,也即合同文件管理,是整个合同管理的基础。所有与合同有关的文件都是重要的文字依据,合同管理人员必须及时填写并妥善保存经有关方面签证的文件和单据,并建立合同档案数据库,以免在合同履行中发生纠纷时缺少有关的文字根据。信息系统工程合同包含各方面的文件,概括起来主要有: 建设单位负责提供的实施、开发所需的技术资料、数据及图纸等; 建设单位负责供应的设备、材料及软件到位时间和规格、数量、质量情况的备忘录; 综合布线或网络系统集成中隐蔽工程检查验收记录; 质量事故(如有的话)鉴定证书及其采取的处理措施记录; 项目中间环节交工的验收文件; 项目进度加快或工期缩短及提前竣工收益分享协议; 与项目质量、与结算等有关的资料和数据; 建设单位、承建单位代表和总监理工程师定期会谈的记录,建设单位或总监理工程师的书面指令,建设单位、承建单位双方与监理单位的来往信函,包括与合同有关的各种实施进度报表等。 合同档案的管理包括两个类别的合同,即建设单位与监理单位之间签订的监理合同管理,以及建设单位与承建单位签定的业务合同管理。 第三十三页,共八十二页。 合同档案管理方法 : (1)建立监理工作的合同档案管理体系 (2)制定监理工作的合同档案管理制度 (3)监理工程师必须掌握合同管理的知识 (4)合同档案管理的具体工作 第三十四页,共八十二页。 合同档案的管理是一个非常细致的工作,在制定合同档案管理实施细则时,需要对合同档案的管理目的、管理范围、管理方式进行规定,进而进一步规定合同档案的管理体制、合同档案的管理机构与人员责任、文件材料的形成和归档方式、合同档案的整理、合同档案的保管、合同档案的鉴定与统计等内容。 除了有专门的合同档案管理机构外,监理单位还必须建立一套完善的、可行的、合理的合同档案管理制度。这些制度包括: ? 合同的审查批准制度 ? 印章管理制度 ? 合同的统计考察制度 ? 合同的信息管理制度 第三十五页,共八十二页。 监理工作涉及的合同由于种类多,数量大,变更频繁,人为管理效率低,可能还会出错,必须借助先进的手段建立计算机信息系统来管理,才能达到档案化、信息化。 合同档案管理的具体工作 收集、整理、统计、保管监理工作在各项活动中形成的全部档案,清点库存; 按有关规定做好档案留存与销毁的鉴定工作。鉴定工作由监理单位有关负责人、资产清算机构负责人、主要业务部门负责人和档案部门负责人等组成的鉴定小组主持,对档案进行直接鉴定; 对拟销毁的档案建立销毁清册,经监理单位负责人和企业资产清算机构负责人审核,企建设单位管部门批准,方可销毁。销毁档案需二人以上监督销毁,并在销毁清册上签字。销毁清册永久保存; 按照档案的去向分别编制移交和寄存档案的目录。 第三十六页,共八十二页。 合同管理的原则 合同管理的原则是指监理单位在信息系统工程监理过程中针对各类合同的管理须遵循的宗旨,贯穿合同管理的全过程,包括:事前预控原则、实时纠偏原则、充分协商原则、公正处理原则。 1、事前预控原则 事前预控的目的是进行项目风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少承建单位提出索赔的可能。 熟悉设计图纸、设计要求、标底,分析合同构成因素,明确项目费用最易突破的部分和环节,从而明确控制投资的重点。 预测项目风险及可能发
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