刘谦部长健全基层医疗卫生服务体系.pptxVIP

刘谦部长健全基层医疗卫生服务体系会计学第1页/共78页第一部分健全基层医疗卫生服务体系 促进基本公共卫生服务逐步均等化第2页/共78页医改《意见》： 医改的总体目标：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。医改《实施方案》： 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享有基本医疗卫生服务，这是我国医疗卫生事业从理念到体制的重大变革，是贯彻落实科学发展观的本质要求。核心：向基层倾斜第3页/共78页一、基本公共卫生服务作为公共产品的理论依据二、关于基层卫生服务体系有关问题的讨论三、关于促进基本公共卫生服务逐步均等化第4页/共78页 一、基本公共卫生服务作为公共产品的理论依据第5页/共78页什么是公共产品？ 公共产品是指每个人对这种产品的消费都不会导致其他人对该产品消费的减少。具体到一个国家，公共产品是指政府为维持国家正常运转和社会经济稳定发展所提供的各种产品和服务。公共产品的特征： 是社会最基本、最重要的公共资源 绝对量大，范围相对稳定 消费上的非排他性，任何人都可以按需消费 供给上的非竞争性，增加消费不会减少他人受益 私人不愿提供，市场无法调节 第6页/共78页基层公共卫生服务的特征： 公众性，受益对象是全体社会公众，非个体，具有外部性； 公用性，内容涉及所有社会成员的共同需要，消费上非排他； 公益性，目标是实现公众的共同利益