3012公共管理理论与政策科学预测卷.docxVIP

2017年全国攻读博士学位研究生入学考试试题 PAGE PAGE 1 厦门大学2016年攻读博士学位研究生入学考试试题 预测卷 考试科目：公共管理理论与政策科学 科目代码：3012 考试时间： 月 日 （注：特别提醒所有答案一律写在答题纸上，直接写在试题或草稿纸上的无效！） ——————————————————————————————— 　　 一、填空题(每空1分，共飞6分)1．公共管理学是一门研究 规律的学科，它是在 的基础上发展起来的。2． 是政府干预经济活动的基本依据和理由。3．我国非政府公共组织组织主要有 和 两种类型。4．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策 和 。5．公共组织的变革是指根据其 变化和内部情况的变动，主动对自己 加以改进的一系列的组织行为和措施。6．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即 、 、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。7．公共财政管理主要包括财政的 、预算会计和政府审计等内容。8．信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据，它对 有意义。9．公共部门绩效评估的新取向是 。10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要表现为 责任和 责任。二、选择题(每小题飞分共10分)1．1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是　　 A．古德诺 B．斯坦因 C．泰勒 D．威尔逊2．我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面干预，是一个( )。A．小政府 B．全能的政府 C．间接的政府 D．恰当的政府3．非政府公共组织在社会个体和政府之间形成了桥梁和纽带，这特点被称为公共组织的( )。　　 A．广泛性 D．针对性 C．中介性 D．公益性　　4．自上而下的政策执行理论模式的主要代表人物是( )。　　 A．保罗·萨巴蒂尔和丹尼尔·马兹曼尼安　　 B．本尼·杰恩　　 C．J．佛瑞斯特　　 D．本尼·杰恩和J．佛瑞斯特　　5．行政组织的横向结构亦称( )。　　 A．行政组织的部门化 B．行政组织的层级化 C．管理层次 D．管理幅度6．现代意义上的公务员制度形成于19世纪的（ ）。　　A．英国 B．美国 C．法国 D．德国　　7．国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和( )。　　 A．国家决算 B．国家审计 C．国家核算 D．国家监督　　8．电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的( ) 。　　A．科学性 B．便捷性 C．虚拟性 D．有效性9．在公共绩效评估中将衡量公共服务实现目标的程度，称为（ ）。　　A．经济标准 B．效率标准 C．效果标准 D．责任标准10．在公共管理中，政府管理职能的最终发展方向是(　　A．政治管理职能 B．伦理管理职能 C．经济管理职能 D．社会管理职能三、简答题(每题6分，共24分)1．简述非政府公共组织的基本特征和作用。2．简述什么是公共政策的合法化。3．简述人力资源管理的基本职能。4．简述公共管理的责任机制。四、论述题(每题15分，共30分)1．结合实际分析公共组织变革的阻力及消解对策2．谈谈对完善公共部门绩效管理的认识和理解。五、案例分析(20分)(一般不少于400宇。)某县计划生育政策执行的失误　　 我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1—3名的位置。 1998年，新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款10000元。县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。考虑到基层计划生育工作的艰巨性，为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效调动基层计划生育人员的工作热情，该政策还做出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30％。这项政策实施两年多后，县政府调查后发现，根本没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。似乎有很多人都觉得，交了罚款就等于购买到了计划外生育的指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。当然，这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基层干部把超计划生育罚款作为了一种创收的途径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至对超生予以暗中鼓励。　　 根据上述案例结合所学公共政策的