DB1310_T 284—2022农民专业合作社建设规范.docxVIP

ICS 65.020.01 CCS B01 1310 廊 坊 市 地 方 标 准 DB1310/T 284—2022 农民专业合作社建设规范 2022-10-12 发布 2022-11-12 实施 廊坊市市场监督管理局??发 布 DB1310/T 284 DB1310/T 284—2022 I I 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件由廊坊市农业农村局提出。 本文件起草单位：永清县富民果品蔬菜专业合作社、廊坊市农村合作经济经营管理站。 本文件主要起草人：王仁雪、司瑞雪、龚志超、呼艳霞、郝瑞春、孙静、吕红阁、韩双、龙立杰、 张丛伟。 DB1310/T 284 DB1310/T 284—2022 PAGE PAGE 1 农民专业合作社建设规范 范围 本文件规定了农民专业合作社建设的术语和定义、组织机构、设施设备、章程制度、经营管理、服 务创新、质量安全和规范经营等内容。 本文件适用于农民专业合作社的规范化建设。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 40491 农民专业合作社建设指南 术语和定义 GB/T 40491界定的术语和定义适用于本文件。 组织机构 依法登记 农民专业合作社提供相关资料在行政审批部门办理注册登记。 农民专业合作社因法定事由发生变化，向行政审批部门申请变更。 成员构成 成员以农民为主体，农民至少应占成员总数百分之八十。 成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的百分之五。 具有管理公共事务职能的单位不得加入农民合作社，村民委员会不能成为农民合作社的单位成员。 机构设置 应设有成员(代表)大会、理事会和监事会（或者执行监事）等机构。农民专业合作社成员超过一百五十人的，可以按照章程规定设立成员代表大会，成员代表人数一般为成员总人数的百分之十，最 低人数为五十一人。 理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。 成员出资 所有成员均可以以多种形式加入农民专业合作社，用货币出资，也可用土地经营权、林权、设施设 备、闲置农宅、专利技术等多种可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，以及章程规定的其他方 式作价出资。 设施设备 具有固定的办公场所和为成员提供经营服务的场所及相应的设施设备。 章程制度 章程完善 章程要符合本社发展的特点和要求，并随着合作社发展不断修改完善，经成员(代表)大会表决通过 并严格执行。 健全制度 要有成员大会、理事会、监事会（或者执行监事），有成员分工和岗位职责，健全决策议事规则， 完善生产经营、财务、档案等相关的管理制度。 经营管理 民主决策 成员(代表)大会每年至少召开一次。 重大事项实行民主决策，表决方式规范，附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的百分之二十。 成员大会、理事会和监事会会议的表决，实行一人一票。要有会议记录，有出席会议的成员签字，并归档保存。 社务公开 以定期向成员公布财务状况和向成员(代表)大会提交年度业务报告等形式，向成员公开财务信息，成员可随时调阅财务资料。 监事会（或执行监事）对日常财务进行审核监督，也可委托审计机构进行财务审计，审计结果须向成员(代表)大会报告。 相关章程、管理制度和议事规则等向成员公开，实行上墙公示制度。 明晰产权 村集体经济组织、企事业单位领办合作社的，应严格区分其与合作社之间的产权。 明晰同一领办人名下的合作社与其他经营实体之间的产权关系，合作社与其领办人家庭成员组建的其他经营实体之间的资产权属关系。 规范财务 使用合作社财务会计制度，配备会计人员独立核算或实行财务委托代理。安装使用规范的财务软件实行电算化管理，会计和出纳互不兼任。 理事长、理事、执行监事、监事会成员及其直系亲属、执行与合作社业务有关公务的人员，不得担任本社的财会人员。 设立成员个人账户，记载成员的出资额、公积金量化份额、与本社交易量(额)等内容。财政补助和他人捐赠资金形成的财产平均量化到每个成员，记入成员账户。 档案管理 对档案实行集中专柜管理，登记材料、年度计划、会议记录等文件资料完整，照片等影像资料应注 明内容、时间等，会计凭证、账簿、盈余分配等会计档案要做到完整无缺，有序存放。 分配盈余 按照章程制定盈余分配方案，经成员(代表)大会批准，年终盈余在弥补亏损、提取公积金后，按成 员与本社的交易量（额）比例进行盈余返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；剩余部分可 以