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建筑工程发包承包法规 第三章 第一页，共二十九页。 工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一工程的全部或其中一部分工程的交易行为。 发包方：又称甲方，如建设单位或工程总承包单位。 发包人要具有发包资格，符合法律规定的发包条件： 1）发包主体为独立承担民事责任的法人实体或其他经济组织。 2）按照国家有关规定已经履行工程项目审批手续。 3）工程建设资金来源已经落实。 4）发包方有与发包的建设项目相适应的技术、经济和管理人员。 5）实行招标的，发包方应当具备编制招标文件和组织开标、评标、定标 的能力。 不具备第（4）（5）项目条件的必须委托具有相应资格的建设管理咨询单位代理。 工程发包与承包的含义 第二页，共二十九页。 承包方：又称乙方，如勘察设计单位、施工单位、设备供应商等。 承包人必须是依法取得资质证书，具备法人资格的勘察、设计、施工等单位，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 建筑工程发包、承包制度，是建筑业适应市场经济的产物。建筑工程勘察、设计、施工、安装单位要通过参加市场竞争来承揽建设工程项目。这样，可以激发企业活力，改变计划经济体制下建筑活动僵化的体制，有利于建筑业健康发展，有利于建筑市场的活跃和繁荣。 第三页，共二十九页。 1、承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原