基于马克思主义理论视角的中国“就业难”问题浅析.pdfVIP

成统计覆盖面不广、准确度不够。另外，隐性失业问题 业生实际工作能力弱。无法适应就业市场要求。这样， 未被考虑。据学者估计，若纳入隐生『失业人数，中国的 势必形成马克思所认为的劳动者与生产资料无法结 真实失业率应超过 20％。 合即失业现象。 (二)“就业难”原因分析 三、思考建议 第一，作为典型的赶超经济体，中国经济保持多 (一)坚定不移地实施积极就业战略 年高速发展，产业结构不断升级，劳动力需求总量相 将就业问题置于更加突出的位置，综合施策，有 对减少。如前所述，马克思认为随着生产率提高，人 效缓解就业困难局面。完善制度体系，提高政策效能， 均资本 占有量不断增加，势必出现不变资本对可变 为中小企业发展创造 良好的发展环境。加强公共就 资本的相对和绝对提高。特别是进入本世纪以来，中 业服务，支持以创业带动就业，大力开展职业培训，促 国劳动密集型产业地位相对逐步下降，吸纳就业人数 进平等就业，加大对高校毕业生等重点就业人群的服 相对减少 ：而资本密集型和技术密集型产业投资大幅 务支持力度。加快户籍制度、社会保障等方面的改革， 增加，但无法大幅拉动就业人数。 推进城乡就业一体化。 这种赶超经济体下的资本有机构成持续、快速升 (二)完善失业率统计指标 高，可能是造成所谓发达经济体中奥肯定律馐在中国 在市场经济中，经济增长率、失业率、通货膨胀和 失效的主要原因。 国际收支平衡属于四大主要宏观调控指标，可见失业 第二．中国产业结构不合理特别是服务业不发 率指标的重要性。但是，如前所述，目前失业率指标失 达 。未能充分发挥吸纳扩充就业。按照马克思理论观 真情况严重，无法引导市场调节、政府调控。建议按照 点，技术进步并不一定导致就业缩减，其派生的主要 国际惯例．采用科学的抽样调查技术，有效统计城乡 新增岗位为第三产业。但是，长期以来中国第三产业 失业率数据。具体而言，可考虑利用统计局系统的城 不发达 ．第二产业 比重在最近十年甚至出现较大提 市调查总队，按季度在 CPI统计时附带统计城镇失业 升。据官方数据显示③，2011年我国第一、二、三产业 率：对于农 民工群体 。可采用来源地与就业地抽样调 的比重分别是 15％、52％、33％；而世界平均水平分别 查的方式加以统计。 为 5％、31％、64％。作为服务业的主力军，中小企业饱 受税负沉重、成本上升、竞争激烈、融资困难等多重压 力，处境艰难 。因此，服务业不发达，特别是生产服务 注释 业和高端生活服务业落后，严重制约了技术进步所带 ①资料源于 ((2012年度人力资源和社会保障事 来的就业提振效应 。 业发展统计公报》 第三．中国为典型的外向型经济，易受全球经济 ②奥肯定律是美国经济学家奥肯基于对美国经 波动冲击。中国对外贸易依存度高，也较为依赖对外 验数据实证分析所提 出的假设，认为GDP提高 1％． 投资。随着本次国际金融危机爆发，特别是欧债危机 失业率降低0．5％。该观点为不少发达经济体所验证。 蔓延，导致我国出口形势恶化，带动了就业人数下降。 ③资料源于国家统计局网站 据有学者估计 ．2009年东南沿海地区返乡农 民工高 ④资料源于商务部网站 到 3000万人 以上 而据官方统计④．2012年出口 ⑤资料源于住建部网站 20487．8亿美元 ，增长 7．9％．增速比上年回落 12．4个