拟上市公司财务专题培训.ppt

一、募投项目 不可以在审核过程中增加募投项目； 在审核期间先行投入的，可用于替换先期投入资金； 在审核期间变更募投项目的，须履行内外部相关程、重新征求发改委意见； 二、股权变动事宜 审核过程中原则上不得发生股权变动； 增资扩股需增加一期审计； 引进新股东原则上应撤回申请文件，办理工商登记手续及内部决策流程后重新申报； 三、利润分配事宜 上会前利润分配实施完毕； 要体现公司利润分配政策的连续性； 保荐机构应对利润分配的必要性、合理性出意见。 证监会对发行审核条件的进一步解释 证监会审核关注问题 主板 （中小板） 第五十九页，共八十三页。 2.大力提高财会人员的业务技能和内部控制知识水平 作为企业会计控制的主体，会计人员业务素质和内控知识的高低尤为重要。 3.加强全体员工道德修养和内部控制制度教育 企业内部控制应当建立在共同的伦理道德规范的基础上，只有当企业中的每一个员工目标明确，观念趋同，内部控制才能更有实效。 （二）在中小型企业中建立起行之有效的内部控制制度 1.结合实际，注意构建内控制度的成本收益问题 从经济角度分析，只有当内控带来的收益大于它所发生的费用成本时，才是值得的。中小企业和大企业在控制系统上的要求和所能承担的费用是不一样的。 加强企业内部控制的方法 第二十七页，共八十三页。 （二）在中小型企业中建立起行之有效的内部控制制度 1.结合实际，注意构建内控制度的成本收益问题 从经济角度分析，只有当内控带来的收益大于它所发生的费用成本时，才是值得的。中小企业和大企业在控制系统上的要求和所能承担的费用是不一样的。 2.着重解决企业内不相容职务分离的问题 中小企业因其规模和人员数目的特殊性，无法做到专职专人负责，所以加强不相容职务分离控制，增加岗位设置的牵制性就显得尤为重要。例如：明确出纳人员不得兼任稽核、会计其他账目的登记工作；企业财务专用章与法人代表私章由不同人员管理，财务专用章与银行支票应由会计、出纳人员分别保管等。 加强企业内部控制的方法 第二十八页，共八十三页。 3.强化对内部控制制度实施情况的检查与考核，并建立有效的激励机制 　 为了保证企业内部控制制度能有效地发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。 4.利用外部监督、中介组织的监督，完善中小企业内部控制体系 中小企业可以通过会计师事务所作为中介组织在执业中对其内部控制进行的符合性测试而产生的工作结果，了解自己内部控制中的不足，借此机会获得改进内部控制的机会。 加强企业内部控制的方法 第二十九页，共八十三页。 企业内部控制基本规范 财政部、证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》，自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行。 执行本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。 内部控制，是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。 内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 第三十页，共八十三页。 内部控制，是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。 内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 （一）全面性原则 （二）重要性原则 （三）制衡性原则 （四）适应性原则 （五）成本效益原则 企业内部控制基本规范 第三十一页，共八十三页。 内部控制的五要素 （一）内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。 （二）风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。 （三）控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。 （四）信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。 （五）内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。 第三十二页，共八十三页。 内部环境——治理结构 股东（大）会依法行使企业经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的表决权。 董事会对股东（大）会负责，依法行使企业的经营决策权。 经理层负责组织实施股东（大）会、董事