上河湾移民供水可行性分析报告.pdfVIP

第一章 综合说明 1.1 绪言 宁夏中部干旱带国土面积占全区的近二分之一，人口占全区的四分之 一，在全区经济社会发展中占有重要地位。同时也是全国目前经济最落后、 最贫困的几个地区之一。 中部干旱带最大的特征就是 “干旱”，十年九旱，甚至是十年十旱， 最大的问题就是缺水，发展的关键在水、希望在水。自上世纪七十年代以来， 自治区相继建成了固海、固海扩灌、红寺堡、盐环定四大扬黄灌溉工程与多 处中小型库井灌区，已发展灌溉面积 175 万亩，灌区农民人均纯收入达到 2600元左右。但灌区以外更大范围的雨养旱作区，由于缺水，生态环境脆弱， 农民生产、生活条件艰苦，生活贫困，经济发展落后，农民人均纯收入低于 1400 元，不到扬水灌区的 50％，是中部干旱带的贫困区，是宁夏最需要扶 持的地区。加快中部干旱带发展，是实现全区区域协调发展、全面建设小康 社会、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是我区各族人民逐步实现共同 富裕的必然要求。中部干旱带发展不上去，就会影响全区的协调发展。加快 中部干旱带发展，不是一个局部问题，而是一个全局性问题，不仅是一个紧 迫的经济问题，而且是一个重大的政治问题。 为了加快宁夏中部干旱带的脱贫致富步伐，2007年自治区党委、政府先 后三次召开固原工作会议，