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第3课 中国近代至当代政治制度的演变
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府
(1)南京临时政府成立
①政府建立:孙中山于1912年1月1日就任中华民国临时大总统。南京临时政府正式成立。
②性质:资产阶级革命政府。
③意义:标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。
④国旗、纪年:中华民国釆用五色旗为国旗,改用公历,以中华民国纪元,1912年为民国元年。
⑤1912年2月15日,袁世凯当选临时大总统。
(2)中华民国临时约法
①目的:为防止袁世凯独裁,维护共和政体
②内容:主权在民、平等自由,三权分立,责任内阁
③意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
2.北洋政府
(1)政党政治
①过程:
辛亥革命后,各类政党、社团纷纷建立。?国民党在国会选举中获胜,宋教仁为国会中多数党的领袖,将负责组织责任内阁。?宋教仁被刺杀(宋案)?国民党发动了“二次革命”但很快被镇压下去。?袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。?袁世凯下令解散了国民党和国会。
②结果:政党政治名存实亡。
③1915年,袁世凯称帝。1916年3月2日,被迫下台,6月6日去世。
④袁世凯死后,发展为军阀混战、军阀割据的局面,政治格局混乱不堪。
3.国民政府
(1)孙中山的“革命程序” 论:军政 、训政、宪政
(2)国民政府的“训政”(1928年)
①宪法性文件:《训政纲领》
②实质:蒋介石个人独裁的一党专政
(3)国民政府的“宪政”(1948年)
①国民党以此为其统治披上“宪政”的外衣。
②结果:国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,最终逃脱不了崩溃的命运。
③1949年4月23日,南京解放,标志着国民党在大陆22年的统治覆灭。
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.革命根据地
①时间:1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。
②内容:
大会制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令,规定苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦大众。
③意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试。
2.抗日根据地
①背景:
抗日根据地的不断扩大,适应建立抗日民族统一战线的需要。
②措施:
a.在抗日根据地,设立边区政府,作为民国地方政府。
b.设置参议会,并选举产生边区政府委员,推行抗日民主制度。
c.实行“三三制”原则(共产党只占1/3),巩固和扩大抗日民族统一战线。
③意义:进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设。
3.为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同?
不同时期中国社会面临的主要矛盾不同,相应的中国共产党的革命任务也发生变化。
4.解放区
(1)背景:解放战争的胜利和解放区的日益扩大;继承抗日根据地民主政权建设经验。
(2)措施
a.在解放区设置行政区,巩固新兴的人民政权。东北、华北、中南、西北等行政区先后建立起来。
b.行政区设军政委员会或人民政府,各自管辖若干省级及以下行政单位。
(3)意义:为新中国的政权建设奠定了坚实基础。
(4)《论人民民主专政》
指出资产阶级共和国的方案在中国已经破产,要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。
三、中华人民共和国的政治制度
1.政治制度
①根本政治制度:人民代表大会制度
②基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
2.宪法文件
①1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》
具有临时宪法性质,标志着中共领导的多党合作与政治协商制度确立。
②1954年《中华人民共和国宪法》
第一部社会主义类型的宪法,标志着人民代表大会制度正式建立。
③1982年宪法
新时期治国安邦的总章程。
3.人民代表大会制度
(1)过程:
①初步确立:1949年《共同纲领》
②正式确立:1954《中华人民共和国宪法》
③遭到破坏:1957年以后反右斗争扩大化和“左”倾思想影响,“文革”十年。
④恢复完善:改革开放新时期。1982年宪法。
A、改进选举制度,把直接选举的范围扩大到县一级,实行差额选举;
B、扩大全国人大常委会的职权,固定任期,每届五年;
C、赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力;
(2)意义:
①社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。
②成为中国社会主义政治文明的重要载体,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(1)地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党
(2)关系:与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;
(3)组织:爱国统一战线组织
(4)职能:政治协商、民主监督和参政议政
5.国家治理体系和治理能
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