黑瞎子岛保护与开放开发总体规划计划书.docx

黑瞎子岛保护与开放开发总体规划 工作打算书 一、 规划背景 黑瞎子岛又称抚远三角洲〔俄罗斯称“大乌苏里岛”〕，地处中国黑龙江省抚远县境内，与俄罗斯远东第一大城市哈巴罗夫斯克隔江相望，黑龙江、乌苏里江和抚远水道围绕四周，被水系分割成银龙岛、黑瞎子岛和明月岛三个岛系，大小共 93 个岛屿和沙洲，总面积约 335 平方公里。 黑瞎子岛本是中国领土。1929 年，中国东北当局将中东铁路电报 权收回，将苏联职员遣送回国，就此引发了中苏争夺中东铁路全部权的大规模武装冲突，最终中国战败。当年 12 月 20 日，张学良派代表与苏方签订《伯力协定》。中国领土黑瞎子岛就是在该次武装冲突期间被苏联红军占据的。