畜牧兽医法律法规和职业道德（第二版）项目5电子课件.ppt

;项目五 行政处罚相关法律法规;【认知与解读】 本项目主要介绍农业行政处罚的相关内容，主要介绍了农业行政处罚的基本概述、农业行政处罚的管辖、农业行政处罚的决定、农业行政处罚的送达、执行和立卷归档等内容，从而对指导农业农村部门正确地开展执法工作，规范农业行政处罚行为，起到了重要的作用。;任务一 《农业行政处罚程序规定》概述;一、制定目的 二、适用范围 三、农业行政处罚工作的管理 1.农业行政处罚的原则 2.农业行政处罚的机构 3.执法回避的原则 4.执法人员执法时着装执法服装或佩戴执法标志 5.监督管理 四、农业行政处罚基本文书格式 ;任务二 农业行政处罚管辖相关的法律法规;一、农业行政处罚的管辖原则 二、各级农业行政处罚机关的职责 三、渔业行政违法行为适用的原则 四、电子商务平台经营的农业违法行为的管辖 五、农业行政处罚机关上下级案件的管理 六、农业行政处罚机关管辖争议的解决 七、农业行政处罚机关受理案件的移送 八、跨行政区域案件的协查办理 九、吊销有关许可证、批准文号、营业执照等行政处罚决定的通报 十、构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任 ;任务三 农业行政处罚决定相关的法律法规;一、农业行政处罚的原则 二、农业行政处罚当事人享受知情权和申辩权 三、农业行政处罚程序 （一）简易程序 1.适用情形 2.处罚程序 3.简易惩罚案件相关材料的归档保存 （二）一般程序 1.适用情形 2.立案申请 3.证据的收集 ;（1）询问笔录的制作 （2）现场检查（或勘验）并记录 （3）专业司法鉴定 （4）收集证据时采取抽样取证的原则 （5）抽样送检的结果告知当事人 （6）先行登记保存和异地保存物品的管理 （7）农业行政处罚机关依法对涉案场所、设施或者财物采取查封、扣押等行政强制措施的管理 4.案件的中止调查 5.案件处理意见书的制定和上报 6.行政处罚决定的法制审核 7.当事人的陈述、申辩或者听证情况的审查、处理 8.行政处罚决定书的制作;9.边远、水上和交通不便等特殊地区案件的立案申请和处理 10、农业行政处罚案件的处理时限 （三）听证程序 1.听证制度 2.听证的组织 3.听证的参与人员 4.听证的保密原则 5.当事人在听证中的权利和义务 6.听证的程序 7.行政处罚听证会报告书的制作 8.听证费用的规定 ;任务四 农业行政处罚决定送达、执行和立卷归档相关的法律法规;一、行政处罚决定书的送达 二、农业行政处罚罚款的收缴 三、申请行政复议或者提起行政诉讼时行政处罚决定不停止执行 四、对继续行驶的农业机械、渔业船舶实施暂扣或者吊销证照的出具证明 五、当事人拒不履行生效的农业行政处罚决定的措施 六、当事人有经济困难时可申请延期或分期缴纳罚款 七、罚款、没收的违法所得需上交国库 八、结案后填写行政处罚结案报告 九、立卷归档 十、行政处罚案件统计上报制度;【课后作业】;二、案例分析 2020年2月，长垣市农业农村局接长垣市市场监督管理局情况通报，称有人涉嫌无证生产假劣兽药。长垣市农业农村局执法人员立即开展执法检查，现场查获兽药67种、农药2种、饲料添加剂16种、包装箱434个、兽药标签2971个、包材工具3个。经核查，当事人金某辉涉嫌无证生产经营农药、兽药、饲料添加剂，涉案金额达700余万元。因涉案金额较大，涉嫌构成刑事犯罪，长垣市农业农村局已依法将该案移送公安机关。将学生分为每组5人，以小组为单位对案例进行分析讨论，并填写相应的农业行政处罚文书。