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R-风险值代表的风险级别及响应要求 隐患排查治理的相关概念 LOREM IPSUM DOLOR LOREM * 什么是事故隐患？ 事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号） * 风险分级 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。风险分级的目的是实现对风险的有效管控。 不同的风险评价方法对风险的分级不完全一致，我省拟对风险分为“1，2，3，4”四级（1级最高）。对采用5级分级的风险评价方法，可建立级别对应关系（例如，将风险最低的两级都定为4级，或将风险最高的两级都定为1级），以适应评价和管理的要求。 * 风险信息 风险信息是指包括危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。 * 重大风险 重大风险是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。 * 危险源辨识的方法 常用的辨识方法包括但不限于以下几种； a)询问、交淡； b)查阅有关址录， c)现场观察； d)获取外部信息； e)安全检查表（SCL）； f)工作危害分析（JHA）； g)危险与可操作性研究(HAZOP)； h)事件树分析(ETA)； i)故障（事故）树分析(FTA)。 （1） 安全检查表法 安全检查表法(Safety Checklist Analysis，缩写SCA)是依据相 关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及 与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别 检查。适用于工程、系统的各个阶段，是系统安全工程的一种最基 础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出 各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项 目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫 作安全检查表。安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险 和隐患、监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为 的一个有力工具。由于这种检查表可以事先编制并组织实施，自20 世纪30年代开始应用以来已发展成为预测和预防事故的重要手段。 1)安全检查表的优缺点：? ①能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写， 做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素； ??②可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出 准确的评价； ③表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育 的作用。表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查 改进情况； ④简明易懂，容易掌握； ??⑤只能作定性的评价，不能给出定量评价结果； ??⑥只能对已经存在的对象评价。 编制安全检查表主要依据是： ①有关标准、规程、规范及规定。为了保证安全生产，国家及 有关部门发布了各类安全标准及有关的文件，这些是编制安全检 查表的一个主要依据。为了便于工作，有时将检查条款的出处加 以注明，以便能尽快统一不同意见。? ②国内外事故案例。搜集国内外同行业及同类产品行业的事故 案例，从中发掘出不安全因素，作为安全检查的内容。国内外及 本单位在安全管理及生产中的有关经验，自然也是一项重要内容。 ③通过系统分析，确定的危险部位及防范措施，都是安全检查 表的内容。?? ④研究成果。在现代信息社会和知识经济时代，知识的更新很 快，编制安全检查表必须采用最新的知识和研究成果。包括新的 方法、技术、法规和标准。 ??  (2) 工作危害分析 (JHA) 工作危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Hazard Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard BreaKdown），是一种定性风险分析方法。 JHA方法是美国葛理瑪教授 ( J o h n D G r i m a l d i ) 于1947年提出的一套防范事故方法。美国安全工程师学会将工作危害分析定义为将工作方法或程序分为各个细项，以了解可能潜在的危害，并定出安全作业的要求。 JHA的特点——方法简单易行。工作危害分析方法较为直观，分析过程简单，没有复杂的理论推理，便于在班组基层推广。——该方法不进行风险大小的判定，只需找出危险源并提出治理