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公共管理学 王乐夫 蔡立辉 1 / 104实用精品文档 公共管理学 王乐夫 蔡立辉 主编 第1章 导论 1.1 公共管理学概述 1.2 公共管理学的研究对象 1.3 公共管理学的研究途径和方法 本章教学目的 本章综合介绍、梳理了国内外关于公共管理研究的前沿理论成果： 介绍了当代西方学者关于公共管理概念的界定和公共管理的发展过程； 分析了公共管理、公共政策与公共行政之间的相互关系；阐述了公共管 理学的具体研究对象、公共管理学的研究途径和方法。 通过本章的教学，主要培养学生公共管理的基本理论素养和专业 意识，了解公共管理的发展过程，形成公共管理的知识与分析框架。 本章学习的重点问题 •公共行政与公共管理的关系 •公共管理学的概念范畴、研究对象和内容 •公共管理学的研究途径与方法 •公共管理学的学科特征 1.1 公共管理学概述 1.1.1 公共管理的含义 1.西方学者关于公共管理概念的界定 在西方，公共管理目前只是公共行政（public administration ）的一 个分支，即公共管理小于公共行政；但在中国，公共管理是一级学科，