4施工阶段造价控制的工作方法.docVIP

第四章、施工阶段造价控制的工作方法 为做好本项目全过程项目管理服务，将质量控制、进度控制与造价控制有机地结合起来，实现层层把关，以签订的工程承包合同中的工程投资额为造价控制的目标，以合同为依据，通过有效的造价控制措施，合理有效地做好工程质量计量与做好工程造价的控制工作，尽最大可能减少索赔事件及工程洽商造成的增加费用，并将本工程实际造价控制在批准的工程预算及工程施工合同价内，以达到整体工程造价的控制目标，为此编制了施工阶段造价控制的工作方法如下： 第一节、施工阶段造价控制的目标、内容、依据、原则和体系 1、施工阶段造价控制的目标 工程项目投资控制在批准的工程预算及工程施工合同价内。严格控制工程变更、现场签证，以及影响工程项目造价的事项，确保工程变更、现场签证以及影响工程项目造价事项审批程序的严密性。严格计量、工程价款支付，杜绝工程价款超支和经济索赔事件的发生。 2、施工阶段造价控制的内容 造价控制的内容，就是施工阶段把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额内，随时纠正发生的编差，以保证项目造价管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 施工阶段造价控制的主要内容有： 审定批准施工单位制定的工程进度计划，督促施工单位按批准的进度计划完成工程。 核对施工单位完成的分项分部工程量数量，审定施工单位的进度付款申请表，签发付款凭证； 审查施工单位追加工程付款的申请书： 签发经济签证并递交业主方审批； 正确处理发生的项目索赔； 对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主方提交造价控制及其存在问题的报告； 审查工程结算等。 根据工程进度计划的要求编制资金使用计划，并对资金使用计划按照工程实施阶段进行分解并编制月度工程资金使用计划。每月对照实际工程进度情况，对资金使用计划进行调整。根据资金使用计划的要求，及时向建设单位发出相应的动作信息及提示，提醒建设单位安排相应的工作以满足现场施工进度的要求。 本工程项目在施工承包招投标过程中会有许多不可预见的情况发生，直接影响整个工程的投资和造价变化。如暂估价的存在，工程量的不确定性，施工工期比较长市场价格变化比较大，或者是业主需要变更设计标准都在影响工程造价。 因此在工程施工期内动态管理工程造价成为项目监理部的主要工作之一。 3、造价控制的依据 （1）建设单位与承包单位签订的承包合同文件及变更或协议、工程招标文件（含工程量清单）、中标通知书（含投标书、标前澄清等）； （2）工程设计图纸、设计说明、工程变更、洽商； （3）市场价格信息，工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等； （4）现场签证、材料设备价格确认单等； （5）与造价有关的联系单、通知、会议纪要、备忘录等； （6）国家和本市有关经济法规和规定。 4、造价控制的原则 全面履行监理合同：严格执行《建设工程工程量计价规范》中各分部分项工程量计量原则；严格控制、审核设计变更及工程洽商；预防违约事件发生，减少索赔事件发生；认真进行工程量计量审核与工程进度款的支付审核工作；做好竣工结算工作是投资监理工程师的职责，将遵循原则： （1）总原则：总体控制、重点把握、层层把关、动态管理、准确计量、工程款合理支付、完工合格结算、竣工完整结账。 （2）合同原则： 造价控制必须严格依据双方签订的建筑工程施工合同文件规定的内容、方法、程序、时限进行； （3）技术原则： 优选合理的设计方案和合理的施工方案，达到降低投资的目的；有公司专家组织进行对技术、施工方案、方法、工艺、工序的技术经济分析与比较； （4）计量支付原则：只对按设计图纸施工并经质量控制工程师验收合格的工程给予准确工程量计量和工程进度款支付。并严格要求承包单位按照计量支付管理程序、合同规定的时限上报计量支付文件。 1)坚持三不计量原则：对与承包合同文件和工程量清单预定不符、对报验资料不全、对经质量签认不合格或有违约的情况时不予审核和计量，拒绝该部分工程款的支付； 2)对工程变更与费用索赔增加的工程量与工程费用审核坚持合理、公正、经监理审核后按合同约定时间报建设单位核定，经建设单位核定后按合同规定付款方式进行支付； 3)对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，执行合同争议调解的基本程序； 4)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成；做好计量及支付审核过程记录与档案，配合审记单位，做好工程审计工作。 第二节、投资风险预测与防范对策 工程投资风险预测，就是分析预测不确定性因素和随机因素对建设项目预期投资效果的影响程度。 根据工程建设投资阶段特点，工程建设的施工阶段是资金投入量最大的阶段，本阶段是实现投资控制目标的关键阶段。在施工阶段由于投资量大、影响因素多、工程变更多、变异系数