开展2021年煤矿生产安全事故评估工作的通知8.30.docxVIP

关于开展2021年度煤矿生产安全事故防范 和整改措施落实情况评估工作的通知 监察执法三处、五处、六处、十处: 为深刻汲取事故教训，推动煤矿生产安全事故防范和整改措施有效落实，按照《国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)和《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法实施细则的通知》（晋安办发〔2021〕119号）要求,国家矿山安全监察局山西局决定对2021年度批复结案的煤矿生产安全事故防范和整改措施落实情况开展评估(以下简称“评估工作”)，现通知如下: 一、评估范围 2021年度批复结案的煤矿生产安全事故。 二、时间安排 2022年9月1日至10月31日。 评估工作由事故调查处牵头组织，有关监察执法处配合。评估组成员由参加事故调查的相关部门人员组成，可以邀请参与事故调查的纪检监察机关按照责同步开展，根据工作需要，可以聘请相关专业技术服务机构或专家参加。 三、重点内容 （一）事故发生单位、相关企业和有关政府、部门落实事故防范和整改措施采取的具体举措以及工作成效；树牢安全发展理念，健全安全生产责任制，吸取事故教训，举一反三加强安全生产工作情况； （二）对事故责任单位和责任人员行政处罚建议等落实情况。 （三）有关责任人员党纪政务责任追究和组织处理落实情况。有关责任人员的刑事责任追究落实情况。 四、工作程序 （一）资料审查。对照事故调查报告、结案批复等文件要求，对事故涉及的属地人民政府及其有关部门报送的事故防范和整改措施落实情况书面报告和事故发生单位自查自评报告等进行审查。 （二）现场核查。在资料审查基础上，对事故涉及的属地人民政府及其有关部门和单位开展现场核查。核查方式包括： 1．座谈问询。了解事故涉及的属地人民政府及其有关部门和单位整改工作开展情况； 2．查阅文件。对事故整改涉及的有关会议纪要、文件资料、相关文书、财务凭证、人事档案等进行核实； 3．走访核查。赴责任人员单位或羁押场所核查有关情况，赴相关地区和单位、涉事企业、同类企业实地检查整改落实情况。 （三）综合评估。综合资料审查和现场核查情况，提出评估意见，撰写评估报告。 评估报告主要内容应当包括评估工作过程、总体评估意见、事故防范和整改措施落实情况、评估发现的主要问题和相关工作建议等，并附问题清单、工作建议清单以及经验做法清单。 （四）问题处理。 1．发现事故防范和整改措施未落实、落实不到位或存在其他问题的，应当向属地人民政府及其有关部门交办整改工作任务并持续跟踪、督促整改； 2．对重大问题悬而不决、重大风险隐患久拖不改，涉嫌失职渎职的，依法依规移交属地党委政府和纪检监察机关严肃追责问责； 3．发现对有关公职人员处理意见不落实以及追究刑事责任工作明显滞后的，向属地党委政府和相应纪检监察机关、人民法院和人民检察院通报情况，商请督促落实。 五、有关要求 (一)加强组织领导。事故调查处和有关监察执法处要高度重视评估工作,精心组织谋划，明确责任分工，确保工作取得实效。 (二)严肃工作纪律。在评估工作中，要严格遵守中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。 联系人:宋向凯;电话电子邮箱: shiguchu@163.com。 附件：2021年度煤矿生产安全事故评估名单 事故调查处 2022年8月30日