霍州煤电集团有限责任公司辛置煤矿“7.9”一般机电事故调查报告(1).docxVIP

霍州煤电集团有限责任公司辛置煤矿 “7·9”一般机电事故 调查报告 事故调查组 2022年8月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、事故单位概况 - 1 - （一）山西焦煤集团有限责任公司基本情况 - 2 - （二）霍州煤电集团有限责任公司基本情况 - 2 - （三）辛置煤矿基本情况 - 3 - 二、事故地点相关情况 - 6 - （一）事故地点 - 6 - （二）工作面四邻关系 - 7 - （三）事发现场接线盒情况 - 7 - （四）非正常作业相关安全规定 - 8 - 三、事故经过 - 9 - 四、事故应急处置情况 - 11 - 五、企业安全管理情况及存在的主要问题 - 12 - （一）辛置煤矿 - 12 - （二）霍州煤电集团有限责任公司 - 14 - 六、地方监管部门安全管理情况及存在的主要问题 - 14 - 七、事故类别、事故造成的人员伤亡情况和直接经济损失 - 15 - 八、事故原因和性质 - 15 - （一）事故原因 - 15 - （二）事故性质 - 16 - 九、责任认定及处理建议 - 16 - （一）不再追究责任人员（1人） - 16 - （二）建议给予党纪政务处分、行政处罚或其他处理人员（13人） - 17 - （三）对责任单位的处理建议 - 21 - 十、防范措施与整改建议 - 21 - （一）强化岗位安全生产责任落实 - 21 - （二）深入开展事故警示教育活动 - 22 - （三）加大反“三违”力度 - 22 - （四）加强危险源辨识及风险评估 - 22 - （五）加强非正常作业安全管理 - 22 - （六）认真落实煤矿主体企业责任 - 22 - （七）加强地方安全监管 - 23 - 23 - 霍州煤电集团有限责任公司辛置煤矿 “7·9”一般机电事故调查报告 2022年7月9日17点58分，霍州煤电集团有限责任公司辛置煤矿（以下简称辛置煤矿）井下东四左翼煤柱A面副巷320m处发生一起一般机电事故，造成1人死亡，直接经济损失172.8万元。 根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全监察条例》等有关法律法规规定，国家矿山安全监察局山西局牵头，组织临汾市人民政府以及临汾市公安局、临汾市应急管理局、临汾市总工会等部门，于2022年7月12日成立了辛置煤矿“7·9”一般机电事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请临汾市监察委员会参加，对该起事故展开调查。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下： 事故单位概况 （一）山西焦煤集团有限责任公司概况 山西焦煤集团有限责任公司（以下简称山西焦煤集团）建于2001年10月，总部位于山西省太原市，下设有山西焦煤能源集团股份有限公司、西山煤电集团有限责任公司、山西汾西矿业集团有限责任公司、霍州煤电集团有限责任公司（以下简称霍州煤电集团）、山煤国际能源集团股份有限公司、华晋焦煤有限责任公司、山西焦化集团有限公司等23个子分公司。拥有山西焦煤能源集团股份有限公司、山煤国际能源集团股份有限公司、山西焦化集团股份有限公司3个A股上市公司。 （二）霍州煤电集团概况 霍州煤电集团为山西焦煤集团的一级子公司，前身是1958年成立的霍县矿务局，2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年并入山西焦煤集团。 营业执照统一社会信用代码为911400001130917466，有效期为长期； 安全生产许可证：证号（晋）MK安许证字〔2021〕GQ110，有效期：2021年7月21日至2024年7月20日。 霍州煤电集团设董事长（党委书记）1名，总经理（党委副书记、副董事长）1名，党委专职副书记1名，纪委书记1名，工会主席1名，总工程师1名，总会计师1名，副总经理2名。下设煤炭生产管理部（内设主管生产、机电、通风、地质业务部门）、安全管理部、调度指挥部、安全监管中心及党委办公室等30个部室（中心）。现有生产煤矿16座、建设煤矿3座、停缓建煤矿7座；2021年4月，接收并管理晋能控股集团有限公司13座矿井。 （三）辛置煤矿概况 1.矿井概况 辛置煤矿位于山西省临汾市北部霍州市辛置镇，隶属于霍州煤电集团。始建于1952年5月，1971年产能为90万吨/年，1986年达产，1991年