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山西柳林寨崖底煤业有限公司 “6 ·21”一般其他事故调查报告 2021年6月21 日9 时42分左右，山西柳林寨崖底煤业 有限公司 （以下简称寨崖底煤业）井下23盘区9煤层3912# 综采工作面辅助运输巷发生一起一般其他事故，造成1人死 亡，直接经济损失123.5738万元。 依据 《中华人民共和国安全生产法》 《煤矿安全监察条 例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规规定， 山西煤矿安全监察局吕梁监察分局于6 月22 日组织吕梁市 应急管理局、柳林县人民政府、柳林县应急管理局、柳林县 能源局、柳林县公安局、柳林县总工会，成立了山西柳林寨 崖底煤业有限公司 “6 ·21”一般其他事故调查组 （以下简 称事故调查组），并邀请柳林县监察委员会派员参加。事故 调查组下设技术、管理和综合组，并聘请有关专家组成专家 组协助调查。 事故调查组按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注 重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技 术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤 亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对事故 责任人和责任单位的处理建议，以及防范和整改措施。 一、事故单位基本情况 （一）山西福山资源集团有限公司概况 山西福山资源集团有限公司于2018年11月成立，位于 1 山西省吕梁市柳林县清河西路18号，统一社会信用代码： A0KAUF90X，注册资本1000万元，法定代表人： 陈兆强，营业执照期限自2018年11月26 日至2048 年11 月25 日；安全生产许可证编号：（晋）MK安许证字 〔2018〕 GQ098，有效期自2018年12月27 日至2021年12月26 日。 山西福山资源集团有限公司现有山西柳林寨崖底煤业 有限公司、山西柳林兴无煤矿有限责任公司、山西柳林金家 庄煤业有限公司3座生产煤矿，总生产能力为525万吨/年， 另有正在筹建的郭家沟煤矿，拟建设规模400万吨/年。各 矿均配备坑口选煤厂，分别为兴无选煤厂、金家庄选煤厂、 寨崖底选煤厂和金山选煤厂 （未投入使用），入选能力1100 万吨/年，目前实际入选能力600万吨/年。 公司设：党委书记、常务副书记，董事长、副董事长， 总经理、常务副总经理及分管生产、机电、安全、财务、供 应、销售的副总经理和总工程师。下设有生产技术部、安全 监管部、基建环保部、安全生产应急指挥中心、地质防治水 管理部、“一通三防”管理部、机电运输管理部、教育培训 部等20个职能部室。 （二）山西柳林寨崖底煤业有限公司概况 1.矿井概况 山西柳林寨崖底煤业有限公司是经山西省煤矿企业兼 并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发 〔2009〕33号 文批准的单独保留矿井，企业性质为有限责任公司 （中外合 资），位于山西省吕梁市柳林县陈家湾镇下罗候村，距柳林 2 县城16km。矿井设计能力120万吨/年，2005年5月开始建 设，2007年4 月投产，2012年核定生产能力175万吨/年。 矿井瓦斯等级为高瓦斯，煤层自燃倾向性Ⅱ级，煤尘具有爆 炸性，水文地质类型为中等。 2.持证情况 《安全生产许可证》证号为 （晋）MK安许证字 〔2019〕 GW003Y5B4，有效期自2019 年8 月19 日至2022年8 月18 日。 《采矿许可证》证号为C1400002011051220112815，有 效期自2012年11月16 日至2042年11月16 日。 《安全生 产 知 识 和 管 理 能 力 考 核 合 格 证 》 证 号 为 有效期自,2021年4 月30 日至2024 年4 月29 日。统一社会信用代码为911400001125217404， 《企业营业执照》期限自2005年09 月16 日至2035年9 月 16 日。 3.安全管理机构设置情况 寨崖底煤业配备有矿长、生产副矿长、安全副矿长、机 电副矿长、总工程师、通风副矿长、通风副总工程师、地测 副总工程师、机电副总工程师、安全副总工程师、生产副总 工程师，下设有安全调度指挥中心、水害防治中心、机电运 输管理中心、瓦