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浅析外军预备役制度建设及启示 预备役制度是国家平常储备兵员，战时快速扩充兵员的最有效措施，历来为世界各国所重视。冷战结束后，特殊是本世纪以来，在相对和平的环境下，各国普遍在开头走精简军队员额，推动由数量规模型向质量效能型转变的质量建军之路的同时，预备役作为公认的维持军力和改善军队结构的重大举措，也日益再度受到重视。尽管因面临的安全环境、经济条件不同，各国对预备役部队建设的重点和方法也不相同。但纵观这些国家的预备役部队建设，还是总能看到一些普遍的共性之处，这些普遍的共性的地方，对改进和加强预备役部队建设具有借鉴意义。 本文重点对法国、德国、俄罗斯、印度四国预备役（制度） 部队建设的状况进行了梳理，旨在得出一些规律性的做法。这里要说明的是法国和俄罗斯没有组建预备役部队，但他们都有相对完善的预备役制度，对后备力气的建设起到了预备役部队相同的作用，实质上是没有预备役部队的预备役，故为便利理解在本文中未在概念上作具体区分。 1、历史悠久，依法施建 预备役制度由来已久，而最接近现代预备役意义的除英国和美国外，当属欧洲的法国、德国、俄罗斯和印度。 早在 1789—1794 年资产阶级革命期间，法国就实行了普遍义务兵役制；1793 年法国国民会就颁布了《全国总动员法》， 1798 年法国元老院正式通过《征兵法》，依据这些法令对适龄青年进行服现役和预备役登记，组建国民防卫军、国民后备队。以后经过普法