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会计学前言第1页/共57页近年来,我公司安全生产总体稳定。但安全生产形势仍然严峻,主要表现在各类安全事件依然有所发生,安全隐患治理不深入,存在搞形式、走过场的现象,隐患排查不彻底、整改措施不到位等问题还不同程度存在。实践证明,只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上,超前采取措施,认真进行隐患排查,才能有效防范和减少事故,最终实现安全生产。昆明全新生物制药爆炸事故第2页/共57页2010年12月30日上午,昆明全新生物制药有限公司发生爆炸并起火,造成5人被烧死亡,6人被烧伤和摔伤,2人轻伤。河北克尔公司爆炸案例第3页/共57页 2012年2月28日上午9时4分左右,位于河北省石家庄市赵县工业园区生物产业园内的河北克尔化工有限责任公司(以下简称“河北克尔公司”)生产硝酸胍的一车间发生重大爆炸事故,造成25人死亡、4人失踪、46人受伤。这起事故是近一个时期以来危险化学品领域发生的伤亡最严重的事故。 第4页/共57页爆炸后的断垣残壁 第5页/共57页(一)事故损失情况 爆炸的威力巨大,一车间夷为平地,生产装置区四周的管道、管廊架等设备设施受到了严重的破坏。第6页/共57页 爆炸后生产车间的设备也被破坏殆尽。第7页/共57页爆炸形成巨大的冲击波震碎了周边房屋的玻璃第8页/共57页人员伤亡情况事故导致:25人死亡;4人失踪,46人受伤。事故隐患定义第9页/共57页安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷一类是“违反”型隐患,所有违法、违标、违规等行为和状态均视为事故隐患,另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现:物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分级第10页/共57页事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 事故隐患分级第11页/共57页厂(公司)级隐患中的某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。班组级、车间级隐患一般情况下属于一般事故隐患。事故的起因第12页/共57页事故不是无缘无故发生的,而是由隐患或危险源所引起的,在具备了一定的客观条件下导致了我们所不期望的而且是无法预料的后果。因此可以认为,隐患就是事故的起因,事故就是隐患的后果。事故源于隐患,隐患是滋生事故的土壤和温床。隐患排查定义第13页/共57页隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查的行为。方法是定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患和鼓励、发动职工发现事故隐患,鼓励社会公众举报。现场管理隐患分类第14页/共57页北京市顺义区的经验是:将隐患分类为:基础管理类和现场管理类现场管理隐患分类:包含特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等类。(见分类标准)归纳为:管理上的缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为。管理上存在的缺陷第15页/共57页是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。(1)技术和设计有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等方面存在的问题;忽视消防设计和防雷避雷设计。(2)教育培训不够、未经培训或不懂安全操作技术知识;未经工种考试合格就上岗操作。(3)劳动组织不合理;比如劳动时间、排班等(4)对现场工作缺乏检查或指挥错误;检查和排查不够,盲目发指令。(5)没有安全管理制度,安全管理不到位。安全操作规程或不健全;没有达到一岗一设备有安全操作规程。管理上存在的缺陷第16页/共57页(6)安全防护设施、安全措施、安全信号、安全标志、安全用具缺少或有缺陷;(7)个人防护用品缺少或有缺陷;(8)生产场所、施工现场环境不良;(9)对事故隐患整改不力,没有或不认真实施事故防范措施;(10)其他安全管理上的缺陷。管理上的缺陷第17页/共57页物的不安全状态是造成生产安全事故中物的主要直接原因。1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷; (1)无防护 (2)防护不当、2、设备、设施、工具、附件有缺陷; (1)设计不当,结构不符合安全要求 (2)设备、设施、工具强度不够 (3)设备在非正常状态下运行 (
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