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保障农民工工资支付相关法律法规（合规须知）
一、保障农民工工资支付的主要规定
1.中华人民共和国民法典（2020年5月28日通过，自2021年1月1日起施行）
2.中华人民共和国劳动法（1994年7月5日通过，1995年10月10日起施行；2009年8月27日第一次修改，2018年12月24日第二次修改）
3.中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日通过，2008年1月1日起施行；2012年12月28日修改）
4.中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日通过，2009年8月27日第一次修改，2017年9月1日第二次修改，2021年1月22日第三次修改，第三次修改决定自2021年7月15日起施行）
5.劳动保障监察条例（2004年11月1日国务院令第423号公布，自2004年12月1日起施行）
6.保障农民工工资支付条例（2019年12月30日国务院令第724号公布，自2020年5月1日起施行）
7.陕西省劳动监察条例（2003年9月28日通过，自2004年10月1起施行；2014年11月27日修改）
8.陕西省企业工资支付条例（2004年6月4日通过，自2004年10月1日起施行，2015年5月28日修改）
9.工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法（2021年7月7日人社部发〔2021〕53号）
10.工程建设领域农民工工资保证金规定（2021年8月17日人社部发〔2021〕65号）
11.陕西省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法实施细则的通知（2022年1月30日陕人社发〔2021〕5号）
12.陕西省工程建设领域农民工工资保证金规定实施办法的通知（2022年1月30日陕人社发〔2022〕6号）
13.中华人民共和国刑法第276条之一（本条规定2011年2月25日通过，自2011年5月1日起施行）
14.最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释（2013年1月16日法释〔2013〕3号）
15.陕西高级人民法院陕西省人民检察院陕西省人社厅陕西省公安厅关于规范拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知（2013年11月14日陕人社发〔2013〕71号）
16.拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法（2021年11月10日人社部令第45号公布，自2022年1月1日起施行）
17.国家发改委人社部等30个部门关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（2017年11月29日发改财金〔2017〕2058号）
18.建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法2019年1月3日建市规〔2019〕1号
19.住建部国家发改委教育部工信部人社部交通运输部水利部国家税务总局国家市场监管总局国家铁路局中国民航局全国总工会关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见（2020年12月18日建市〔2020〕105号）
20.建筑工人实名制管理办法（试行）（2019年2月17日建市〔2019〕18号）
二、建设单位的法定义务
（一）按照《保障农民工工资支付条例》的规定，建设单位应当履行下列义务：
1.建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设；依法需要办理施工许可证的，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。
2.政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。
3.建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。
4.建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照要求约定人工费用。
5.建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用按月足额拨付至施工总承包单位开设的农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位足额支付农民工工资的监督。
6.建设单位与施工单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，不得因争议不按月拨付工程款中的人工费用。
7.工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。
8.建设单位将建设工程发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。
9.建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致拖欠农民工工资的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。
（二）建设单位违反《保障农民工工资支付条例》的法律责任
1.建设单位有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：
（1）未依法提供工程款支付担保；
（2）未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；
（3）拒不提供或者无法提供工程施工合同
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