医疗电子票据系统建设方案.docx

医疗电子票据系统建设方案  目 录 TOC \o 1-3 \u 1.系统设计要求 3 1.01总体设计要求 3 1.1.1 总体流程 3 1.1.2 建设要求 4 1.02架构设计要求 5 1.1.3 部署要求 5 1.1.4 签名要求 5 1.1.5 应急服务要求 5 1.03开发技术要求 5 1.04标准规范要求 6 1.05数据库管理系统要求 6 1.06接口要求 6 1.1.6 HIS业务系统接口 6 1.1.7 财务系统接口 7 1.1.8 与省财政厅财政电子票据系统无缝数据交换 7 2.非功能性要求 7 3.软件功能要求 9 3.01开票前置系统 9 1.1.9 电子票据管理 9 1.1.10 电子票据通知 10 1.1.11 患者取票服务 10 1.1.12 电子票据记账管理 11 1.1.13 纸质票据管理 11 1.1.14 动态监控与对账 12 1.1.15 统计报表 12 1.1.16 换开纸质票据 13 1.1.17 打印业务票据 13 3.02电子档案系统 13 1.1.18 电子票据接收 14 1.1.19 电子票据归档 14 1.1.20 电子票据查看 14 1.1.21 电子票据入账反馈 14 1.1.22 电子票据输出 14 1.1.23 电子票据备案 15 3.03获取电子票据 15 3.04接口联调 15  1.系统设计要求 1.01总体设计要求 总体流程 流程说明： 1) 患者持社保卡、门诊卡到医院看病，医生就诊开具处方。 2) 患者可通过各种缴费渠道，如POS机、微信、支付宝、现金等支付方式，办理处方缴费业务。 3) HIS系统接收到缴费反馈结果，执行收费结算。 4) 结算成功把收费结算数据信息推送给开票前置系统，开具电子票据。 5) 开票前置系统把开具电子票据信息上传财政系统，财政系统接收到电子票据，进行监制、归档、存储。 6) 开票前置系统把已开具的电子票据信息可通过电子票据传输服务以各种通知渠道送达到交款人，如：手机短信、邮箱、APP、微信公众号、支付宝、自助机或者收费窗口打印告知单等方式。 7) 患者可以通过财政公众服务网站、专用APP、微信公众号、支付宝生活号等渠道获取电子票据。 8) 患者也可以根据需要换取纸质票据，可通过医院指定的窗口或自助打印机，换取纸质票据。 9) 患者持已有的电子票据信息，可通过财政电子票据查验网站对电子票据进行查验。 10) 开票前置系统与医院财务系统，在日结记账时需要完成收费数据与票据的核算；核算无误的电子票据数据进行归档；需要对已开具并且核算无误的电子票据，先财政提交审验申请。 11) 财政接收到医院的审验申请单，对申请单进行审验。 12) 医院需要把已开具的电子票据与医保中心进行医保结算。 建设要求 完善的开票前置系统是医疗电子票据实施的必要条件，推进医疗电子票据管理改革，必须要建设安全完善的开票前置系统。 为更快捷、方便、安全的推进医疗电子票据管理改革，结合医院医疗票据管理要求，在财政电子票据基础上，开发一套开票前置系统，实现医疗电子票据的开具、传输、查验、入账等业务。 开票前置系统完全适应财政电子票据改革需要,严格遵循财政部财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求，医疗电子票据在生成、传输、储存等过程中，始终保持真实、完整、唯一、安全、未被更改。 1.02架构设计要求 部署要求 采用独立部署模式（即在医院部署电子票据开票前置系统，医院与财政通过政务外网进行数据交互）。 签名要求 对于电子票据开具功能，承建商应按照财政部要求提供与财政部一致的数字签名方式，按照单位先签名、财政后签名的形式进行CA签名认证。签名加密算法需要与财政部要求一致，加密文件格式要符合财政部标准。由于本院业务量较大，应使用签名服务器进行电子签名，以保证业务正常开展。 应急服务要求 为保证业务正常开展，本院医疗电子票据系统应具备应急服务。对应急模块进行部署，财务与医院HIS网络故障下，可进行应急开票管理。 1.03开发技术要求 B/S应用架构；J2EE技术架构；采用组建式开发模式。 1.04标准规范要求 系统遵从以下标准： 《中华人民共和国电子签名法》； 《 会计档案管理办法》( 财政部国家档案局令第79号)； 财政部印发《关于推进财政电子票据改革的方案》（财综〔2017〕32号）； 《财政部关于做好财政电子票据管理改革第二批试点有关工作的通知》（财综〔2017〕66号）； 《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62号）。 1.05数据库管理系统要求 电子票据业务数据应存储于大型关系数据库；电子票据本身应存储于分布式文件数据库 支持主流厂商的硬件及操作系统平台；