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10.1 员工安全管理的内涵与作用 员工安全管理概述 涵义与作用: 内涵: 避免安全事故,保障企业生产和经营活动的正常进行; 保障员工生命安全和身心健康,为员工创造良好的工作环境。 作用与意义: 安全管理是人力资源管理的一个重要环节; 安全投资是企业一项重要的人力资本投资 ; 安全管理是现代人本管理的体现 。 10.1 员工安全管理的内涵与作用 员工安全管理概述 管理特点 安全健康问题的普遍性与易被忽视性 事故发生的不确定性或偶然性 科学技术的先进性掩盖了其对人类的负面作用 市场竞争的激烈性,助长经营者追逐利润和短期行为 安全事故的严重性及损失的间接性 间接损失要大于直接损失。例如,美国1967年国家安全理事会计算的全年工伤事故的直接损失为32亿美元;间接损失为41亿美元。这是被大大低估的数字。 安全事故的可避免性 归因三种:员工失误、设备不充分、程序不充分。 在事故发生的原因上,由操作失误引起的占50%;设备问题引起的占28%;程序不当引起的仅占22%。 10.1 员工安全管理的内涵与作用 当代员工安全管理的发展特征 安全管理与战略人力资源管理结合 安全事故的“企业外化”问题 “风险防范”理念强化和管理模式 安全问题的“公众化”与企业社会责任 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 法制化管理必要性及意义 必要性 在“市场失效”和“企业失效”的情况下,需要有一种外在的强制力量,约束、监督和促进企业重视员工安全管理。 意义 现代化大生产的客观需要 市场经济运行的必要保证 劳动者基本权益的体现 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 员工安全法律体系 (一)劳动法 (二)安全生产法 (三)劳动保护和员工安全法规 (四)劳动安全技术规程 (五)劳动安全卫生标准 (六)国家劳动安全卫生监察制度 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 员工安全管理的制度化管理 安全管理责任制度 雇主责任 雇主或企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者,对本企业的安全生产负全面责任 管理者责任 总工程师负责企业安全技术领导责任;各职能部门、生产组织负责人在各自分管的工作范围内对安全技术负有直接责任 劳动者责任 劳动者必须严格遵守劳动安全卫生规程和安全操作规程,有权拒绝执行管理者违章指挥、强令冒险作业行为;对有害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 安全卫生技术管理制度 是指企业为了改善劳动条件、防止和消除伤亡事故与职业病而规定的技术措施和管理方式: 企业生产、技术、财务计划编制时,必须包括安全技术措施计划; 企业物资、技术供应计划必须列入安全技术措施所需的设备、材料计划; 每项安全卫生措施计划都应确定实现的期限和负责人; 劳动安全卫生措施必须符合国家标准。 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 劳动安全卫生设施“三同时”制度 企业新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。 经济和行业管理部门、建设单位、设计单位、施工单位、以及各级劳动行政管理部门也应同时履行各自的职责和义务。 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 劳动安全卫生培训制度 对企业员工进行劳动安全卫生的法律法规、基本知识、操作技术、管理规则的经常性培训制度。 对新招员工、特殊工种员工、从事新岗位、新工种等培训和认证制度 劳动安全卫生检查制度 劳动安全卫生检查制度是指企业管理工作的检查和监督制度,除了经常性检查外,还包括各种形式的定期检查、抽查和特殊情况下的监督监察。 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 劳动防护用品管理制度 对劳动防护用品的发放和使用管理制度 对职业危害作业人员定期健康检查 伤亡事故和职业病报告制度 对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和职业病进行报告、登记、调查、处理、统计和分析的制度。 必须执行国家相关规定。 10.3 企业员工安全管理体系与方案 员工安全管理的准则与政策 企业安全管理的准则 “安全第一,预防为主”的原则 以管理为核心的原则 以人为本的原则 10.3 企业员工安全管理体系与方案 员工安全管理的准则与政策 企业安全管理的政策与目标 1.工作条件和工作环境管理目标 2.专业培训目标 3. 企业安全管理投入目标 10.3 企业员工安全管理体系与方案 企业安全管理流程 工作分析阶段的安全管理 员工安全管理计划的制定 对招聘、录用员工进行安全分析 员工安全培训的实施 绩效考核中的安全行为考核 10.3 企业员工安全管理体系与方案 员工安全管理推进方案 方案的设计与实施 1.方案主题的选择 2.
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