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HSE管理体系综合知识会计学目录第1页/共84页第一部分 HSE管理体系背景第二部分 HSE管理体系标准的理论基础第三部分 建立和实施HSE管理体系的必要性第四部分 建立HSE管理体系的基本过程，重点和难点第五部分领导层在建立和实施HSE管理体系中的职责 第2页/共84页第一部分 HSE标准的产生发展和现状一、安全与环境事故给行业发展带 来的重大影响二、HSE管理体系的产生与发展三、相关管理体现标准的产生第3页/共84页 一、安全与环境事故给行业发展带来的重大影响1、石油石化行业的发展现状 石油石化工业是以石油、天然气勘探、开采、储运、石油炼制加工为主的工业，其产品是运输、电力、化工、居民生活的能源与材料。石油、石化行业具有技术密集、资金密集、行业垄断性强、与其他行业关联度高等特点，对世界各国经济的发展都有着举足轻重的作用，是影响世界经济发展的重要行业。 第4页/共84页1、石油石化行业的发展现状 2003年，我国石油、石化行业全行业实现工业增加值5703。8亿元，比上年增长23%，占全国工业增加值的14%；产品销售收入18005亿元，比上年增长26。4%，占全国工业企业收入的12。8%；利润总额1763。7亿元，比上年增长45。9%，占全国工业的21。6%；利税2889。2亿元，比上年增长32。4%全国工业的18。7%。 第5页/共84页 2、典型的石油工业事故 人类在向自然索取的过程中所付出的代价？井喷失控、火灾爆炸、机械伤人等等，给人类带来了巨大的损失和伤害。80年代后期，国际上发生了几次重大事故。这些安全与环境事故的发生给行业发展带来的重大影响。 第6页/共84页 2、典型的石油工业事故 1988年，英国北海油田 阿尔法平台发生火灾，事 故造成167人死亡，直接经 济损失10多亿美元，美国 西方石油公司被迫退出欧 洲北海油田的勘探开发市 场 第7页/共84页2、典型的石油工业事故 １９８９年３月２４日，美国阿拉斯加石油污染事故。美国埃克森９．５万吨的瓦尔迪兹号油船在阿拉斯加洲的威廉王子湾触礁，船体撕破，一千万加仑（三千七百八十五万升）原油泄露，厚厚的油膜覆盖约一千六百平方公里的海水。水上浮油已经蔓延四千六百平方公里。一万只的海獭、十万只的海鸟和海鸭受害。生态危害一时很难估算。联邦法庭做出判决，要求该公司为１９８９年漏油事件支付４０亿美元的巨额罚款。第8页/共84页 2、典型的石油工业事故 １９８９年６月３日，苏联中乌拉尔地区发生油管爆炸事故。炸毁两列旅客列车，造成四百多人死亡，６万多人受伤，周围环境遭受严重污染。 第9页/共84页2、典型的石油工业事故 这几起重大事故对西方石油界的冲击也非常大，引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化行业可获得高收益、高回报的同时，也存在着高度的风险：这个行业同时具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业等特点，给安全生产管理带来相当大难度。必须进一步采取有效措施和建立完善的健康、安全与环境管理系统，减少或避免重大事故的发生。也正是国外几起重大事故，给石油、石化行业的安全管理带来了革命性变化。 第10页/共84页3、国际著名石油集团采取的对策 英国政府于1990年组织了由卡伦爵士率领的官方调查组，负责调查阿尔法采油平台火灾爆炸事故。卡伦勋爵提交了最后所形成的调查报告和106条建议，对管理体制的基本做法有了重新的认识，推荐了安全管理体系和安全状况分析报告，还启动了以目标管理为目的的法规研究。这个报告引起了世界各大石油公司的高度重视，开始积极探索建立有效的健康、安全与环境（HSE）管理体系。第11页/共84页 壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）。3、国际著名石油集团采取的对策第12页/共84页 3、国际著名石油集团采取的对策 1991年，壳牌公司借鉴国际上一些先进管理经验，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则，同年9月，制定了并颁布健康安全环境管理体系。 第13页/共84页3、国际著名石油集团采取的对策 许多西方国家石油公司根据石油工业高投入、高风险的特点，陆续建立了HSE管理体系，防止重大事故发生。第14页/共84页二、HSE标准的产生 1994年，石油天然气勘探开发健康安全与环境研讨会的召开，促进了HSE管理标准化的进程，国际标准化组织的TC67分委会随之也在一些成员的推动下，着手进行这项工作。 1996年1月，ISO/TC67的