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OHASA职业健康安全管理体系标准培训会计学第1页/共69页第一章 概述第一节?OHSAS18001标准产生的背景1）生产力发展，带来许多职业健康安全问题；2）人们的法律、维权意识提高；3）保护劳工利益是人权的组成的一部分；4）职业健康安全标准用于贸易保护；5）现代管理提倡人性化管理，重视人的价值。第2页/共69页第二节?职业健康安全的问题 忽视职业健康安全问题是影响企业长期稳定发展的一个隐患，它是一个风险积累的过程，如：1）洪水、山体滑坡、泥石流、地面沉降、矿进塌陷等灾害事故频繁发生；2）有毒有害气体、废水、固体废弃物，导致环境恶化，职业中毒死亡、职业病大量增加；3）安全防范措施不到位导致火灾、爆炸、建筑物倒塌、空难、海难、火车和道路交通事故。 第3页/共69页事故发生的主要原因有以下几个方面 1?）安全生产领导责任制没有落实 2） 企业安全生产责任制没有落实 3）安全生产法制建设和管理机制不健全 没有形成完整的职业健康安全体系，目前“安全生产法”，“职业病防治法”也刚实施, 法律制度不配套、不完善，使得劳动安全监察部门在实际执法操作中依据不足。第4页/共69页第三节?实施OHSAS18001标准的意义 企业建立和实施职业健康安全管理体系有以下几点好处：1）消除或降低职业健康安全风险；2）提高企业的职业健康安全绩效；3）提高企业的管理水平；4）提高职工和相关方对企业的信任；5）提高企业的公众形象。6）消除国际贸易壁垒 第5页/共69页第二章 标准的理解 第一节?标准概述 OHSAS18001:1999标准共分六部分：前言、范围、引用标准、术语和定义、职业健康安全管理体系要求、附录。其中第四部分环境管理体系要求是整个标准的核心。持续改进管理评审环境方针检查和纠正措施规划实施与运行第6页/共69页职业健康安全管理体系的结构管理评审OHS方针危险源辩识内审记录法律及其它要求纠正和预防措施目标监测和测量管理方案管理体系文件结构和职责文件控制培训、意识和能力运行控制交和协商流应急准备与响应第7页/共69页第二节 OHSAS18001-2001标准介绍1 范围 规定了职业健康安全管理体系要求，适用于：适用于任何一个职业健康安全管理体系。本标准仅适用于职业健康安全，而不适用于产品和服务安全。 相关方要求应用本标准的目的满足证实职业健康安全管理体系符合要求法律法规要求员工满意程度，员工凝聚力增强第8页/共69页2 参考文献 引用ISO 9000：2000质量管理体系 基础和术语3?术语和定义1）事故 造成死亡、职业病、财产损失或其它损失的意外事件。2） 审核 判定组织的活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。3）危险源 造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其它组合之根源或状态。第9页/共69页4） 危险源辩识 确认危险源的存在并确定其特性的过程。5）事件 造成或可能造成事故的事情。6）相关方 关注组织的职业健康安全状况或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。7）职业健康安全 影响作业场所内员工、临时工、合同工、访问者和其他人员的安全和健康的条件和因素。8）职业健康安全管理体系 组织全部管理体系中专门管理与其业务相关的职业健康安全风险的部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。第10页/共69页9）绩效 一个组织基于其职业健康安全方针、目标和指标，控制其有关的健康安全风险所取得的可测量的职业健康安全管理体系的成效。10）风险 特定危险事件发生的可能性与后果的组合。11）风险评价 评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。12）安全 免遭不可接受风险的伤害。13）可容许风险 组织根据其法律义务和职业健康安全方针，已降低到可接受程度的风险。第11页/共69页4 职业健康安全管理体系要求4.1 总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。条款4将叙述对职业健康安全管理体系的要求。改善职业健康安全绩效,按标准建立并保持职业健康安全管理体系;确定边界和范围明确责任和义务内部培训进一步改进体系制定方针、目标评价体系及绩效 第12页/共69页4.2 职业健康安全方针 职业健康安全方针应:适合组织的职业健康安全风险的性质和规模；包括持续改进的承诺；包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺；形成文件，实施并保持；传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务；可为相关方所获取；定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。 第13页/共69页与组织规模相适宜不同的组织其风险性质和规模不同，应根据组织的自身特点，制定方针。内容要求持续改进承诺持续改进组织的职业健康安全绩效，完善管理