第四章出口鼓励与管制措施.pptVIP

第四章 出口鼓励与出口管制措施 学习重点： 1、鼓励出口的措施有哪些？ 2、经济特区的种类有哪些？它们是如何促进出口贸易发展的？ 3、出口管制的商品和方式有哪些？ 第一页，共三十四页。 一、鼓励出口的措施——信贷政策 （一）出口信贷 定义：是指一国的银行为了鼓励本国商品的出口，加强本国出口商品的竞争力，对本国的出口厂商、外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。 出口信贷通常是在出口成套设备 、船舶、飞机等大型商品时由出口方银行提供的信贷。 出口信贷分为卖方信贷和买方信贷。 第二页，共三十四页。 1、卖方信贷 卖方信贷：出口方银行向出口商（即卖方）提供的贷款。 贷款合同由出口商与银行签订。卖方信贷通常用于金额大、期限长的项目。因为这类商品的购进需要很多资金，进口商一般要求延期付款，而出口商为了加速资金周转，往往需要取得银行的贷款。 卖方信贷是银行直接资助出口商向外国进口商提供延期付款，以促进商品出口的一种方式。 第三页，共三十四页。 ? 签订合同 ? 付款15% ? 还款 进口商 出口商 出口国银行 ? 还款 ? 贷款85% 第四页，共三十四页。 2、买方信贷 买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（买方）或进口方银行提供的贷款，用以支持进口商进口贷款国商品。 买方信贷是约束性贷款，贷款合同以贷款必须用以进口贷款国的商品为条件，并常常以签订的商品贸易合同为准。 买方信贷在具体运用时有两种形式： 出口方银行直接把贷款提供给外国的进口厂商。 出口方银行直接将贷款提供给进口方银行，这是更为普遍的一种买方信贷方式。 第五页，共三十四页。 ? 签订合同 ? 付款15% ?付款85% 进口商 出口商 出口国银行 ? 分期还款85% ? 贷款85% 第六页，共三十四页。 由于出口信贷能有力地扩大和促进进口，西方国家一般都设立专门银行来办理此项业务，如美国进出口银行、日本输出入银行、法国对外贸易银行、加拿大出口开发公司等。 我国也于1994年7月1日成立了中国进出口银行。这是一家政策性银行，其资金来源除国家财政拨付外，主要是中国银行的再贷款、境内发行的金融债券和境外发行的有价证券，以及向外国金融机构筹措的资金等。 其任务主要是对国内机电产品及成套设备等资本品货物的进出口给予必要的政策性金融支持，从根本上改善我国出口商品结构，以促进出口商品结构的升级换代。 第七页，共三十四页。 （二）出口信用保险 是指国家为了鼓励出口，对本国厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构（中国出口信用保险公司）出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承担的数额予以补偿的一种制度。 出口信贷保险由国家承担原因有二： 其一，出口信贷涉及的金额一般都比较大，往往是私人保险公司无力承担的 ； 其二，国家能更全面准确地了解和把握进口国国内政治经济状况和变化以及进口商的资信程度和经营情况。 第八页，共三十四页。 出口信用保险的承保范围主要有两类： 政治风险:包括由于进口国国内发生的政变、战争、革命、暴乱以及出于政治原因而实行的禁运、冻结资金、限制对外支付等给出口商或出口国银行带来的损失。 经济风险:包括由于进口商或进口国银行破产倒闭，或无理拒付，或由于汇率变动异常及通货膨胀等给出口商或出口国银行造成的损失。 第九页，共三十四页。 例如1996年7月19日，山东省一笔出口业务金额为800万美元，采用2年分期付款方式。 这笔业务涉及到了4家公司： 1、山东机械设备进出口集团公司出口水产冷冻成套设备； 2、印度尼西亚某公司进口该设备； 3、中国进出口银行为该项目提供出口卖方信贷， 4、中国人民保险公司提供出口卖方信贷保险。 这是我国的银行、保险和出口企业密切配合，共同完成机电产品出口的一个典型范例，也是山东省出口企业中首例利用国家出口信贷政策顺利完成出口的项目。 第十页，共三十四页。 一、鼓励出口的措施——财政政策 出口补贴 是指一国政府为了降低本国的出口商品价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 （一）直接补贴：是指政府直接给予本国出口商以现金补贴。 第十一页，共三十四页。 （二）间接补贴： 政府给予财政上的优惠 1、出口退税：政府对出口商品的原料进口税和其在国内生产及流转过程中已缴的国内税税款全部或部分地退还给出口商。 2、出口减税：政府对出口商品的生产和经营减免各种国内税和出口税。 3、出口奖励：政府对出口商按其出口业绩给予各种形式的奖励，其目的在于鼓励出口商进一步扩大出口规模，增加创汇能力。 4、其他形式。