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会计学1五非营利组织的战略管理
5.1 非营利组织的管理特点5.1.1 非营利组织的管理要求1. 非营利组织也需要管理和管理者 管理不是利润的附庸,而是所有组织的首要功能,而不论这个组织的目标是什么。 (德鲁克) 做好事也要精益求精 非营利组织的发展需要也对其实行职业化管理 第1页/共24页
德鲁克(1978): 管理不是利润的附庸,而是所有组织的首要功能,而不论 这个组织的目标是什么、“管理”是提高经营业绩的最有效 手段,“利润”只不过是检验业绩的一个标准。所有组织都需 要管理,当然也就都需要对组织目标负责的管理者。虽然不 同组织管理者的称谓不同,如在学校和医院他们被称为行政 人员,在政府部门被称为高级公务员,但是他们所从事的工 作性质是一样的。 非营利组织不仅需要管理,而且必须以最好的方式来管 理,因为做好事也要精益求精。这首先是因为人们对非营利 组织抱有比企业组织更高的期望,非营利组织的失败或丑闻 更加令人难以接受。其次,为非营利组织工作的人大多是志 愿者,如果非营利组织管理不善,那么不仅难以吸引到高素 质的志愿者,而且也是对社会资源的浪费。 因此,无论是对捐助者还是对志愿者来说,非营利组织必 须具备最好的管理,否则它就失去了存在和发展的意义。第2页/共24页
非营利组织的交易模式营利领域公共领域非营利领域 非营利领域与公私领域的交易模式比较股东企业投资利润产品和服务购买费用选民政府机构服务对象选票服务义务费用资金提供者非营利组织服务对象捐赠产品与服务顾客 第3页/共24页
非营利组织的管理特征1. 迈克·赫德森(Mike Hudson)的观点: ①管理目标容易模糊; ②运作常常难以控制; ③需要负责任的利益相关者众多; ④管理结构错综复杂; ⑤志愿主义是一个基本组成部分; ⑥价值必须得到珍视; ⑦缺乏财政上的“底线”来决定优先选择 第4页/共24页
2. 阿索尼和杨(Anthony and Young)的观点 ①不存在利润指标; ②享有税收和法律上的特殊优待; ③一般属于服务性组织; ④目标和战略方面的制约 ⑤顾客不是主要的资金来源; ⑥员工大多数是专业人员; ⑦权、责、利规定不明确; ⑧高级管理层的特殊性; ⑨长期存在管理不足问题。第5页/共24页
服务与有形产品的区别 有形产品 服务 有形 无形 同质 异质 生产、传递与消费过程分离 生产、传递和消费过程同时发生 一种物体 一种活动过程 核心价值在工厂中生产 核心价值在买与卖 的交互过程中实现 通常顾客不参与生产过程 顾客参与生产过程 可以存储 无法存储 牵涉到所有权的转移 不牵涉到所有权的转移第6页/共24页
非营利组织的战略管理要求 1.什么是战略 从广义上说,战略是目标、意图或目的以及为达到 这些目的而制定的主要方针和计划的一种模式(安德 鲁斯)。 从狭义上说,战略就是指组织为实现其宗旨和一系 列长期目标的基本要素和具体计划。 是管理者有意识地选择政策、发展能力、解释环 境,以集中组织的努力、达成目标的行为。 第7页/共24页
2. 战略管理的意义 (1)明确组织的宗旨,使之成为组织行动
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