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XX 区医保工作情况调研报告:医保工作存在问题及建议
XX 区医保工作情况的调研报告:
医保工作存在的问题及建议
为进一步推动我区医保工作健康发展,满足人民群众“病有所医”的美好生
活需要,XX 年 X 月至 X 月,区人大常委会调研组先后深入区医保局、区卫生健
康委、区财政局等部门,部分公立医院和民营医院,XX 街道、XX 镇等 X 个街镇,
通过召开座谈会、实地走访、发放调查问卷等,就我区医保工作情况进行了专题
调研。现将调研情况现报告如下。
一、我区医保工作的基本情况
近年来,在区委、区政府坚强领导下,我区认真落实中央、重庆市关于医保
工作的决策部署,按照“保基本、可持续、惠民生、推改革”的总体要求,把握
新形势,厘清新思路,积极推进医保体系建设、服务能力提升、强化监督管理等
各项工作,医保工作取得了较好成效。
(一)完善基本医保体系,形成了人人享有基本医保格局
一是建立了医保工作领导保障体系。区政府高度重视医保工作,成立了全区
城乡居民合作医疗保险领导小组,及时研究落实中央和市委、市政府的决策,处
理医保工作中的重大问题,大力推进医保制度改革和建设。同时,结合机构改革,
在年初新组建成立了区医疗保障局,成为专职医疗保障监管服务的区政府组成部
门,增强了队伍力量和监管能力。二是建立了多层次的全民医保体系。我区在基
本医保基础上,相继实施了职工大额补充医疗保险、个人身份参加职工医保、居
民大病保险,建立起了以职工医保和居民医保为基础,基本医疗、补充医疗和医
疗救助 “三条保障线”为辅助的较为完善的医保体系,形成了人人享有基本医保
的制度格局。截至 XX 年 X 月,全区应参保的 X 万人中,共参保 X 万人 (其中职
工医保 X 万人,居民医保X 万人,含全区X 名建档立卡贫困人口享受居民参保资
助),覆盖率达 X%,全民医保已基本实现。三是医疗服务网络日趋完善。全区
定点医疗机构 X 家,执行二级医疗机构医保政策 X 家,执行一级医疗机构医保政
策 X 家。其中公立医院X 家,职工医院 X 家,民营医院 X 家,门诊部 X 个,村卫
生室 X 个,诊所 X 个。全区纳入医保定点的零售药店 X 家(城区 X 个,乡镇 X
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个),已基本实现“城区医院、乡镇卫生院、村卫生室”三级医保服务网络全覆
盖。
(二)提高医保服务能力,持续做好医保惠民工作
一是持续开展政策宣传。利用广播、电视、网络、报纸、微信、宣传手册、
一次性告知单等形式,多渠道、宽领域、广范围地扩大政策宣传面;通过组织定
点机构在镇街设立宣传咨询台、发放宣传资料、开展义诊活动等方式,强化宣传
效果,提高群众知晓度。二是竭力提高医保待遇。坚持医保基金“取之于民、惠
及于民”,不断扩大医保报销范围、救助范围。职工医保特殊疾病病种从 19 种
扩至 23 种,居民 8 种重大疾病门诊医疗费可按住院报销,医保康复治疗机构定
点增至 5 个,在总额指标分配时对康复类专科医院进行了适当倾斜,参保群众看
病就医得到更多实惠。三是优化服务流程。落实了参保人员异地就医联网制度,
启动了医疗费联网即时结算、微信公众号缴纳等业务,简化异地住院报销、特病
申报流程,提高经办效率。同时,采取保险公司与医保部门合署办公,推行医保
费用“一站式”结算。目前,参保人员异地就医已实现与 X 个外省 (市、自治区),
X 余家异地医疗机构跨省联网的即时结算,医保费用已基本实现一次申报、一站
办结。
(三)加强医保基金征缴和监管,努力维护基金安全
一是加大医保基金征缴力度。城镇职工医保费征收中建立政府牵头、部门配
合的基金征缴联动机制,开展执法检查等方式及时足额征收基金;城乡居民医保
费征缴中,建立完善区、镇、村征缴责任机制,通过会议部署、广泛宣传、上门
服务等,增强医保费征缴实效。XX 年职工医保费征缴 X 万元,同比增长 X%,城
乡居民医保个人缴费 X 万元,同比增长 X%,完成上级下达征缴任务。二是财政
投入逐步增加,基金总量得以做大。XX 年三级财政投入 X 万元,其中中央财政
投入 X 万元,市级财政投入 X 万元,区财政投入 X 万元。三是医保基金管理逐步
完善。按照 “以收定支、收支平衡”的原则,不断加强和完善基金预算管理,细
化分解基金预算。坚持执行基金运行分析和风险预警制度,促使医疗机构主动合
理控费。医保费用支付实行经办人员初审、科室负责人审核、分管领导复审、主
要领导审签的 “四级”审核制度,严控内部管理
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