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安全生产管理中国水电建设集团十五工程局有限公司西安护城河改造工程项目安全环保部：赖吉华第一页，共七十七页。你知道这个三角形吗？说明了什么？信息量多少第二页，共七十七页。怎么提高记住率？第三页，共七十七页。本讲提纲一、安全生产十大法则 二、安全管理工作十公理三、十大安全本质矛盾与对策 四、安全人性的基本原理五、国内的典型安全管理经验 第四页，共七十七页。一、安全生产十大法则？第五页，共七十七页。安全生产十大法则？第六页，共七十七页。二、安全管理工作十公理第七页，共七十七页。【公理1：安全第一，预防为主。】这句话现在全球人都知道，没有一个人说它是错误的，而且大家都在为之努力，其内涵和重要性已经有海量文章加以论述。基本原则：从古到今都是这么说。居安要思危。出自《左传》：“居安思危，思则有备，有备无患”。“安不忘危，预防为主” 。这真是安全行动的原则和方针。长治能久安。出自《汉书》：“建久安之势，成长治之业。”只有发达长治之业，才能实现久安之势。这不仅对于国家安定是这样，生活与生产的安全也需要这一重要的安全策略。第八页，共七十七页。清代朱用纯《治家格言》“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”汉代司马相如著《谏猎书》云：明者远见于未萌，而智者避危于未形。有见识的人在事情还没有发生之前，就预想到将有可能发生的事情，在危险出现之前就已经安排好了规避危险的方法，而不是等到事情发生再去寻求对策。 《韩非子?喻老》：千丈之堤，溃于蚁穴，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。千里长的大堤，由于有一个小小的蚂蚁洞而溃决，一点小小的火星，可以使百尺房屋焚毁。喻在安全上哪怕有一个小小的隐患不加以注意定会酿成大祸。第九页，共七十七页。【公理2：安全是每一个人的事。】安全工作很多情况下都是互惠的行为，人只要想活着，谁都会与安全牵扯上关系。即所谓“人人讲安全，安全为人人；人人讲安全，处处才平安；人人需要安全，安全需要人人；人人重视安全，事事才能安全。”（美国狂热的安全主义者Lorenzo Coffin于1874年提出的。 ）第十页，共七十七页。【公理3：安全文化是第一文化。】一个人不能没有文化，有文化是人类区别于其它动物的标志；一个人需要学习很多文化，但安全文化是首要的，安全文化不可或缺。【公理4：安全教育是终身教育。】社会总是发展的，科学技术总是在推陈出新的，人的衣食住行和工作生活环境总是在变化的，这里面总伴随着新的安全问题，也要求人不断学习新的安全知识。【公理5：安全教育从出生开始。】婴儿出生后，父母总会在养育其长大的过程中多多少少传授一些安全知识，只是称职的父母会更加有意识系统性的教会儿女更多安全意识和知识。第十一页，共七十七页。【公理6：安全是一个系统工程。】这个公理本身就是安全的属性，不管系统多大多小，从微观到宏观，单一因素入手是解决不了所有安全问题的。【公理7：风险恒存且是动态的。】风险存在是绝对的，只是风险的大小不一，有时小到可以暂时忽略而已；如果风险是静态的，那就不会发生什么事故了，事故发生本身就是一个动态过程。【公理8：有安全知识和意识才能感知危险。】隐患之所以是隐患，就是其总是有隐蔽性。没有安全知识，我们很难预测预见很多危险；很多人有安全知识，但没有安全意识，照样出事。如果能够准确预测预见危险，那防范事故就十拿九稳了。因此，一个人承受的风险大小是与其拥有安全知识的多少成反比的，有的人总是能逢凶化吉，就是他拥有更多的安全知识。第十二页，共七十七页。【公理9：事故总在系统弱处引发。】不管是硬件、软件，还是人自身，在一个系统中，哪里有漏洞，那里就可能发生事故；在一个有空隙的容器里，水总是在空隙处漏掉；千里之堤毁于蚁穴，哪里有薄弱环节，那里就成为突破口。【公理10：发生伤亡总有前因后果。】由于事故发生是动态的，客观上就存在时间因素和时间序列，也带出了一系列相关的事件，有各种直接和间接原因，即所谓事件线链、事件网链，等等。第十三页，共七十七页。三、十大安全本质矛盾与对策——兼答为何安全事业这么难？第十四页，共七十七页。（1）生理需求与安全需求的矛盾马斯洛的需求层次理论还是非常管用的，很多人的生理需求还没有得到满足之前，安全需求是很低的，只要感觉到目前自己还基本安全，就无所谓了。而且生理需求对有些人也是无止境的。解决矛盾的关键途径：这个问题是客观规律，只能慢慢等待整个社会物质生活进入到比较富裕的阶段，人们对安全才会有较高的需求。发达国家、发达地区、发达企业等等比较重视安全。第十五页，共七十七页。（2）人性自私与安全公益之间矛盾事不关己高高挂起，这是的很多人的一个秉性；而安全是每一个人的事，安全需要你我他，安全需要互助。这就存在科学安全观与自私人性之间的矛盾及其平衡问题。解决矛盾的关键途径：通过后天的人性塑造，使人的私心得到抑制和公益之心得到弘扬等。第十六页，共